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गृहयुद्ध के अंत तक, आत्मनिर्णय के कई प्रयासों और पूर्व के क्षेत्र में व्यक्तिगत गणराज्यों के एकीकरण के परिणामस्वरूप रूस का साम्राज्यएक जटिल समूह उभरता है राज्य संस्थाएं, एक तरह से या किसी अन्य से संबंधित सोवियत रूस... पोलैंड, फ़िनलैंड, लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया ने अपनी स्वतंत्रता हासिल करने के बाद, वास्तव में RSFSR के साथ संबंध तोड़ लिए। यूक्रेन और बेलारूस में आत्मनिर्णय की प्रक्रियाओं के अलग-अलग रूप और अन्य परिणाम थे। अधिकांश यूक्रेन में (पूर्वी गैलिसिया, उत्तरी बुकोविना और ट्रांसकारपाथिया की पश्चिमी यूक्रेनी भूमि के अपवाद के साथ), एक सशस्त्र संघर्ष के परिणामस्वरूप, सोवियत सत्ता की स्थापना हुई थी। दिसंबर 1920 में यूक्रेन के साथ संपन्न समझौते के अनुसार, उसे महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्राप्त हुईं। मास्को में कई महत्वपूर्ण लोगों (नौसेना मामलों, वित्त, श्रम) को स्थानांतरित करने के बाद, यूक्रेन ने अन्य राज्यों के साथ राजनयिक संबंधों में प्रवेश करने का अधिकार बरकरार रखा। बेलारूस में, कृत्रिम रूप से निर्मित बेलारूसी-लिथुआनियाई संघ के समेकन की प्रक्रिया पोलिश आक्रमण से बाधित हुई, जिसके परिणामस्वरूप बेलारूस के पश्चिमी भाग पर कब्जा कर लिया गया, और पूर्वी भाग में सोवियत सत्ता स्थापित हुई और बीएसएसआर का गठन किया गया।

साम्राज्य के पतन के बाद गठित ट्रांसकेशियान गणराज्यों (जॉर्जिया, आर्मेनिया और अजरबैजान), ने आरएसएफएसआर के साथ संबंध बनाए रखते हुए, आम तौर पर रूस से अलग होने की कोशिश नहीं की, लेकिन अपनी संप्रभुता को बनाए रखने की कोशिश की। पोलैंड और अन्य पश्चिमी गणराज्यों के नुकसान के लिए इस्तीफा दे दिया, बोल्शेविकों ने यूक्रेन, बेलारूस और कोकेशियान गणराज्यों के लिए स्वतंत्रता की संभावना की अनुमति नहीं दी। अज़रबैजान में, अप्रैल 1920 में, अंग्रेजों के जाने के बाद, बोल्शेविक-दिमाग वाली स्थानीय सैन्य क्रांतिकारी समिति ने, लाल सेना के समर्थन से, गणतंत्र में सत्ता अपने हाथों में ले ली। सितंबर 1920 में, अजरबैजान और RSFSR के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। ट्रांसकेशस के अन्य गणराज्यों में एक ही मॉडल का इस्तेमाल किया गया था।

आरएसएफएसआर के क्षेत्र में, लाल सेना द्वारा बाहरी राष्ट्रीय क्षेत्रों पर कब्जा करने और वहां सोवियत सत्ता की स्थापना के बाद, उसी समय, स्वायत्तता बनाने की प्रक्रिया सक्रिय रूप से चल रही थी। 1918 में, पहले राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संघ बनाए गए - तुर्केस्तान स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य (TASSR), वोल्गा जर्मनों का श्रम कम्यून, सोवियत समाजवादी गणराज्य टॉरिडा (क्रीमिया)। गृहयुद्ध के दौरान, कुछ संरचनाओं को नष्ट कर दिया गया था (उत्तरी कोकेशियान सोवियत गणराज्य, डॉन गणराज्य), अन्य को नए सिरे से बनाया गया था। मार्च 1919 में, बश्किर स्वायत्त सोवियत गणराज्य घोषित किया गया था, 1920 में - तातार और किर्गिज़ स्वायत्त गणराज्य, चुवाश, कलमीक, मारी, वोत्स्क, कराची-चर्केस स्वायत्त क्षेत्र का गठन किया गया था। 1921-1922 में, कज़ाख, गोर्स्काया, दागिस्तान, याकुत्स्क, क्रीमियन स्वायत्त गणराज्य घोषित किए गए थे। स्वायत्तता की मदद से, रूस के लोगों ने भाषा, संस्कृति और धर्म के क्षेत्र में राष्ट्रीय हितों को महसूस करने के लिए, केंद्रीय अधिकारियों के दबाव से अपने अधिकारों की रक्षा करने की मांग की।

राष्ट्रीय स्वायत्तता का निर्माण पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट और पार्टी की केंद्रीय समिति के नियंत्रण में था। अक्सर उनके द्वारा लिए गए निर्णयों ने कुछ क्षेत्रों को दूसरों के विपरीत नुकसान में डाल दिया, या नई स्वायत्तता के निर्माण को प्रतिबंधित कर दिया। इस प्रकार, रूसी, यूक्रेनी, काल्मिक, बश्किर और रूस के कई अन्य लोगों की कीमत पर कई शताब्दियों में गठित कोसैक्स और पूरे देश में कॉम्पैक्ट रूप से (सैनिकों द्वारा) रहते थे, सार्वभौमिक रूप से स्वायत्तता के अधिकार से वंचित थे .

सबसे अधिक के हितों - रूसी आबादी - को ध्यान में नहीं रखा गया था। पीपुल्स कमिश्रिएट के तहत, दो दर्जन से अधिक कमिश्नरियों ने डंडे, लातवियाई, यहूदी, मुस्लिम और अन्य लोगों के हितों का बचाव किया। केवल रूसी इस अधिकार से वंचित थे।

इस प्रकार, पूर्व साम्राज्य के विशाल क्षेत्र पर एक पार्टी के हाथों में सत्ता की एकाग्रता ने एकल राज्य के गठन के लिए वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाएँ बनाईं।

गृहयुद्ध के अंत तक, संवैधानिक निर्णय का मुद्दा राष्ट्रीय प्रश्नबोल्शेविक नेतृत्व के लिए विशेष रूप से तीव्र हो जाता है। 1917 तक, लेनिन और बोल्शेविक एक बड़े केंद्रीकृत एकात्मक राज्य के संरक्षण के समर्थक थे, जो एक ही राज्य के भीतर व्यक्तिगत लोगों की राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्वायत्तता की अनुमति देता था। इस सिद्धांत के अनुसार, RSFSR का निर्माण वास्तव में आगे बढ़ा, हालाँकि 1918 के संविधान ने सोवियत रूस के संघीय ढांचे की घोषणा की।

गृहयुद्ध के वर्षों के दौरान गठित विभिन्न गणराज्यों का सैन्य गठबंधन, जो तब से अस्तित्व में है ज़ारिस्ट रूसआर्थिक संबंधों की संरचना, एक एकीकृत परिवहन नेटवर्क, अखिल रूसी बाजार, और सबसे महत्वपूर्ण - सत्ता का एक एकीकृत रूप (सोवियत), एक एकीकृत सत्तारूढ़ दल (बोल्शेविक), एकीकृत सशस्त्र बल (लाल सेना) - ने बोल्शेविकों को एक एकीकृत राज्य बनाने के मुद्दे को हल करने की अनुमति दी। स्टालिन ने तथाकथित "स्वायत्तता" के विचार को सामने रखा, जिसका सार यह था कि सभी स्वतंत्र सोवियत गणराज्य (और हम यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशियान गणराज्यों के बारे में बात कर रहे थे) स्वायत्तता के अधिकारों के साथ आरएसएफएसआर का हिस्सा हैं। , जिसे बनाने का अनुभव RSFSR के भीतर पहले से था। हालाँकि, इस निर्णय ने इन गणराज्यों के नेतृत्व के विरोध को उकसाया, विशेष रूप से जॉर्जिया और यूक्रेन में।

यह महसूस करते हुए कि राष्ट्रीय गणराज्यों पर इस तरह का दबाव उनके एकीकरण के विचार को दफन कर सकता है, लेनिन ने स्टालिनवादी परियोजना की आलोचना की और संप्रभु गणराज्यों के बीच संधियों का समापन करके और कई देशों के गठन के द्वारा संघीय आधार पर राज्यों के एक संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। सामान्य निकायशक्ति और नियंत्रण। उन्होंने सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ का नाम भी प्रस्तावित किया।

शुरू करना व्यावहारिक कार्यसोवियत गणराज्यों को एक संघ में एकजुट करने के लिए। 22 फरवरी, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों ने जेनोआ में अखिल यूरोपीय आर्थिक सम्मेलन में RSFSR को अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार के हस्तांतरण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह राजनयिक एकीकरण की दिशा में एक नया कदम था।

सवाल आर्थिक और फिर राजनीतिक संबंधों को सुव्यवस्थित करने का था। अगस्त 1922 में, स्टालिन की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के सोवियत गणराज्यों के तालमेल के लिए योजना तैयार करने के लिए बनाया गया था। आयोग ने गणराज्यों के सभी प्रस्तावों पर विचार किया। हालाँकि, पार्टी-सोवियत तंत्र ने एक नए राज्य में सोवियत गणराज्यों के प्रवेश के रूप में संघ की समझ को लागू किया।

1922 के वसंत और गर्मियों में, यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशिया के पार्टी संगठनों ने आरएसएफएसआर के साथ घनिष्ठ एकीकरण के तरीकों पर चर्चा करते हुए, आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति की ओर रुख किया, जिसमें एक एकीकृत के सिद्धांतों और रूपों को विकसित करने का अनुरोध किया गया था। सोवियत राज्य। आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के संगठनात्मक ब्यूरो का एक आयोग आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति और गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की केंद्रीय समिति के प्रतिनिधियों से बनाया गया था। आयोग के अध्यक्ष थे I.V. स्टालिन, जिन्होंने पहली सोवियत सरकार के निर्माण के बाद से राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट का नेतृत्व किया।

आयोग के काम के दौरान आई.वी. स्टालिन ने "स्वायत्तकरण" के लिए एक योजना सामने रखी, जिसने सोवियत गणराज्यों को आरएसएफएसआर में स्वायत्त गणराज्यों के रूप में प्रवेश करने के लिए प्रदान किया। उसी समय, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और आरएसएफएसआर के एसटीओ राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय बने रहे।

"स्वायत्तीकरण" के लिए स्टालिन की योजना उन लोगों के बीच संघर्ष का एक स्वाभाविक परिणाम थी जो कम्युनिस्ट ध्वज के तहत अलगाववाद और अलगाववाद के लिए गए थे और जो केंद्रीय मॉस्को सरकार के तत्वावधान में गणराज्यों की एकता हासिल करने की मांग कर रहे थे। जैसे-जैसे राष्ट्रीय कम्युनिस्टों में अलगाववादी भावनाएँ तीव्र होती गईं, पार्टी के केंद्रीय विंग की स्थिति काफी मजबूत हुई। आरएसएफएसआर के भीतर गणराज्यों को स्वायत्त संस्थाओं के रूप में एकजुट करने का विचार, जो आई.वी. स्टालिन का बचाव वी.एम. मोलोटोव, जी.के. ऑर्डोज़ोनिकिडेज़, जी। हां। सोकोलनिकोव, जी.वी. चिचेरिन और अन्य, न केवल सत्ता के उच्च क्षेत्रों में परिपक्व हुए, बल्कि राज्य तंत्र के निचले स्तरों पर भी उन्नत हुए और बाहरी इलाकों के कम्युनिस्टों के बीच उनके कई समर्थक थे।

परियोजना को अज़रबैजान, आर्मेनिया के पार्टी नेतृत्व और आरसीपी (बी) की ट्रांसकेशियान क्षेत्रीय समिति द्वारा अनुमोदित किया गया था।

जॉर्जिया की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने विरोध किया, यह कहते हुए कि स्वायत्तता के रूप में एकीकरण समय से पहले है, आर्थिक और सामान्य नीति का एकीकरण आवश्यक है, लेकिन स्वतंत्रता के सभी गुणों के संरक्षण के साथ। वास्तव में, इसका मतलब सैन्य, राजनीतिक, राजनयिक और आंशिक रूप से आर्थिक गतिविधियों की एकता के आधार पर सोवियत गणराज्यों के एक संघ का गठन था।

सामान्य तौर पर, प्रस्ताव का विरोध किए बिना, बेलारूस की कम्युनिस्ट पार्टी के केंद्रीय ब्यूरो ने स्वतंत्र संघ गणराज्यों के बीच संविदात्मक संबंधों के पक्ष में बात की।

यूक्रेन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने इस परियोजना पर चर्चा नहीं की, लेकिन कहा कि यह यूक्रेन की स्वतंत्रता के सिद्धांत से आगे बढ़ती है।

स्थिति तब बदल गई, जब 23 सितंबर, 1922 को गणतंत्रों के प्रतिनिधियों को "RSFSR और स्वतंत्र के बीच संबंधों पर" RCP (b) की केंद्रीय समिति के संगठनात्मक ब्यूरो के आयोग की बैठक में बुलाया गया। गणराज्य।" पहले से ही परियोजना के लिए पहले दिन I.V. जॉर्जिया के अनुपस्थित प्रतिनिधि को छोड़कर, स्टालिन को सभी गणराज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा वोट दिया गया था। 24 सितंबर को सभी विवादास्पद मुद्दों का निपटारा किया गया - केंद्र ने कुछ रियायतें दीं। गणराज्यों को ऑल-यूनियन सेंट्रल एक्जीक्यूटिव कमेटी के प्रेसिडियम पर अपने प्रतिनिधियों को रखने की अनुमति दी गई थी, अधिकृत ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स की नियुक्ति पर सहमत होने के लिए, विदेशी मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट्स को विदेशी मिशनों में नियुक्त करने के लिए और विदेश व्यापारउनके प्रतिनिधि। अखिल संघ से वित्त के पीपुल्स कमिश्रिएट को संघ-रिपब्लिकन की श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया गया था। आयोग ने मसौदे को आधार के रूप में स्वीकार किया और केंद्रीय समिति के पूर्ण सत्र में इसकी सिफारिश की।

हालांकि, वी.आई. लेनिन, जो बीमार थे और आयोग के काम में भाग नहीं ले सकते थे, ने स्वायत्तता के विचार को खारिज कर दिया। 26 सितंबर, 1922 को, उन्होंने पोलित ब्यूरो के सदस्यों को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने "स्वायत्तीकरण" परियोजना की तीखी आलोचना की और समान सोवियत गणराज्यों का एक संघ बनाने का विचार तैयार किया। उन्होंने पूर्ण समानता के आधार पर संघ सोवियत समाजवादी राज्य में "आरएसएफएसआर के साथ एकीकरण" के सिद्धांत के साथ आरएसएफएसआर में गणराज्यों के "प्रवेश" के सूत्र को बदलने का प्रस्ताव रखा। लेनिन ने आरएसएफएसआर पर अन्य गणराज्यों की तरह खड़े होकर, सभी संघ निकायों को बनाने की आवश्यकता पर बल दिया। आई.वी. स्टालिन को स्वायत्तता की अपनी योजना को गलत मानने के लिए मजबूर होना पड़ा।

6 अक्टूबर, 1922 को केंद्रीय समिति के प्लेनम ने वी.आई. लेनिन और इसके आधार पर एक नया संकल्प अपनाया।

दिसंबर 1922 के दौरान, बेलारूस, यूक्रेन और टीएसएफएसआर के सोवियत संघों ने यूएसएसआर के गठन पर प्रस्तावों को अपनाया और सोवियत संघ के आई ऑल-यूनियन कांग्रेस के लिए प्रतिनिधिमंडलों का चुनाव किया। इसके अलावा, दिसंबर 1922 में, सभी सोवियत गणराज्यों में सोवियत संघ की कांग्रेस ने व्यापक स्थानीय चर्चा के बाद, यूएसएसआर बनाने के प्रस्ताव का समर्थन किया।

सोवियत संघ की एक्स अखिल रूसी कांग्रेस की बैठक 23 दिसंबर, 1922 को हुई। इसमें दो हजार से अधिक प्रतिनिधियों ने कास्टिंग और विचार-विमर्श के वोटों के साथ भाग लिया।

आई.वी. स्टालिन। उन्होंने अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा अनुमोदित और अन्य गणराज्यों के कांग्रेस द्वारा अपनाए गए प्रावधानों सहित एक मसौदा प्रस्ताव पढ़ा: गणराज्यों की स्वैच्छिकता और समानता, उनमें से प्रत्येक के पास स्वतंत्र रूप से वापस लेने का अधिकार बरकरार है। संघ से।

27 दिसंबर, 1922 को, सोवियत संघ की एक्स अखिल रूसी कांग्रेस ने अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा प्रस्तावित यूएसएसआर के गठन पर एक प्रस्ताव अपनाया। इस पर संघ के गठन की सारी तैयारी पूरी कर ली गई। अंतिम शब्द सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस के पास रहा।

30 दिसंबर, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों के प्रतिनिधिमंडल मास्को में एक संयुक्त कांग्रेस के लिए एकत्र हुए, जो इतिहास में यूएसएसआर के सोवियत संघ की पहली कांग्रेस के रूप में नीचे चला गया। कांग्रेस के ९४.१ प्रतिशत प्रतिनिधि कम्युनिस्ट थे। लगभग आधे प्रतिनिधियों की शिक्षा कम थी, प्रतिभागियों में अर्ध-साक्षर और निरक्षर थे।

कांग्रेस ने महत्वपूर्ण संवैधानिक दस्तावेजों को अपनाया - यूएसएसआर के गठन पर गणतंत्र की घोषणा और संधि। उनके आधार पर, यूएसएसआर का पहला संविधान विकसित किया गया था। इसे सोवियत संघ के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो 31 जनवरी, 1924 को हुआ था। मूल कानून ने गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता, उनकी समानता, यूएसएसआर से अलग होने की स्वतंत्रता, साथ ही अन्य राज्यों के यूएसएसआर में शामिल होने के अधिकार की घोषणा की। सत्ता का सर्वोच्च निकाय सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस थी, और सत्रों के बीच - अखिल-संघ केंद्रीय कार्यकारी समिति (VTsIK)। कई लोगों के विशिष्ट हितों का प्रतिनिधित्व एक चैंबर - राष्ट्रीयता परिषद द्वारा किया जाना था। ऑल-यूनियन मुद्दों का निर्णय दूसरे कक्ष - संघ की परिषद द्वारा किया गया था। वी.आई. लेनिन, लेकिन बीमारी के कारण वह कभी काम पर नहीं गए। 1924 से, ए.आई. रयकोव। यूएसएसआर संविधान ने राज्य प्रतीक (पृष्ठभूमि पर हथौड़ा और दरांती) की स्थापना की विश्व), यूएसएसआर का ध्वज। मास्को को राज्य की राजधानी के रूप में चुना गया था।

प्रारंभ में, यूएसएसआर का गठन चार गणराज्यों - आरएसएफएसआर, यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशियान एसएफएसआर द्वारा किया गया था।

बाद के वर्षों में, यूएसएसआर में उज़्बेक एसएसआर, तुर्कमेन (1925), ताजिक (1929), कज़ाख, किर्गिज़ (1936) शामिल थे; 1936 में ZSFSR को भंग कर दिया गया और तीन गणराज्यों का गठन किया गया - अजरबैजान, अर्मेनियाई और जॉर्जियाई, जो यूएसएसआर का भी हिस्सा बन गए।

1924 के संविधान को अपनाने का वास्तविक परिणाम संघ के अधिकारियों और सबसे ऊपर पार्टी का तीव्र केंद्रीकरण था, जो अब न केवल वर्ग सिद्धांत का वाहक बन गया है, बल्कि विशाल राज्य की अखंडता का गारंटर भी बन गया है। . उसने ध्वस्त रूसी साम्राज्य को एक नए एकात्मक राज्य में एकीकृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। क्षेत्रीय अलगाववाद और राष्ट्रवाद के विचार, जो स्थानीय पार्टी और राज्य के कुलीन वर्ग द्वारा किए गए थे, एक शक्तिशाली केंद्र सरकार की अवधारणा के विरोध में थे, जिसमें एक सुपरनैशनल चरित्र होता है।

अंतिम कानूनी पंजीकरणयूएसएसआर का गठन सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के संविधान को अपनाने के साथ समाप्त हुआ - संघ राज्य का पहला संविधान।

27 अप्रैल, 1923 को, पहले दीक्षांत समारोह के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने एक संवैधानिक आयोग का गठन किया, जिसमें यूएसएसआर के संविधान के समेकित मसौदे की तैयारी को पूरा करने के लिए सभी संघ गणराज्यों के प्रतिनिधि शामिल थे।

6 जुलाई, 1923 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र ने यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी देने और तुरंत प्रभाव में लाने का फैसला किया, और यूएसएसआर के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस के अंतिम अनुमोदन के लिए अपना पाठ प्रस्तुत किया।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्र में पहली सोवियत सरकार चुनी गई - परिषद पीपुल्स कमिसर्सवी.आई. की अध्यक्षता में लेनिन।

31 जनवरी, 1924 को सोवियत संघ के द्वितीय अखिल-संघ कांग्रेस द्वारा सर्वसम्मति से यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी दी गई थी।

संविधान में दो खंड शामिल थे: यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और यूएसएसआर के गठन पर संधि। इसने राज्य निकायों की प्रणाली, यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के सत्ता और प्रशासन के निकायों के अधिकार क्षेत्र के विषयों को और अधिक विस्तार से विनियमित किया। संधि में 72 लेख शामिल थे और इसे 11 अध्यायों में विभाजित किया गया था:

1. संदर्भ के विषयों के बारे में सुप्रीम पावरयूएसएसआर

2. संघ गणराज्यों के संप्रभु अधिकारों और संघ की नागरिकता पर

3. सोवियत संघ के सोवियत संघ के कांग्रेस के बारे में

4. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के बारे में

5. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के बारे में

6. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के बारे में

7. यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के बारे में

8. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर

9. ओजीपीयू के बारे में

10. संघ गणराज्यों के बारे में

11. हथियारों के कोट, ध्वज और यूएसएसआर की राजधानी के बारे में।

संघ के अनन्य क्षेत्राधिकार में शामिल हैं:

ए) अंतरराष्ट्रीय संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व, सभी राजनयिक संबंधों का संचालन, अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और अन्य संधियों का निष्कर्ष;

बी) परिवर्तन बाहरी सीमाएंसंघ, साथ ही संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं को बदलने के बारे में प्रश्नों का समाधान;

ग) नए गणराज्यों के संघ में प्रवेश पर समझौतों का निष्कर्ष;

घ) युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति;

ई) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के बाहरी और आंतरिक ऋणों का निष्कर्ष और संघ के गणराज्यों के बाहरी और आंतरिक ऋणों की अनुमति;

च) अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन;

छ) विदेशी व्यापार का प्रबंधन और आंतरिक व्यापार की एक प्रणाली की स्थापना;

ज) संघ की संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की नींव और सामान्य योजना की स्थापना, उद्योग और व्यक्ति की शाखाओं का निर्धारण औद्योगिक उद्यमअखिल-संघीय महत्व वाले, सभी-संघ और संघ गणराज्यों की ओर से रियायत समझौतों का निष्कर्ष;

i) परिवहन और डाक और टेलीग्राफ मामलों का प्रबंधन;

जे) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के सशस्त्र बलों का संगठन और नेतृत्व;

k) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के एकीकृत राज्य बजट की स्वीकृति, c. जिसमें संघ गणराज्यों के बजट शामिल हैं; अखिल-संघ करों और राजस्व की स्थापना, साथ ही उनसे कटौती और उन्हें भत्ते, जो संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए प्राप्त होते हैं; संघ गणराज्यों के बजट के निर्माण के लिए अतिरिक्त करों और शुल्क की अनुमति:

एल) एक एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली की स्थापना;

एम) भूमि प्रबंधन और भूमि उपयोग के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना, साथ ही साथ सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के पूरे क्षेत्र में खनिज संसाधनों, जंगलों और जल का उपयोग;

n) अंतर-गणतंत्रीय पुनर्वास पर अखिल-संघ विधान और एक पुनर्वास निधि की स्थापना;

ओ) न्यायिक प्रणाली और कानूनी कार्यवाही, साथ ही संघ के नागरिक और आपराधिक कानून की नींव स्थापित करना;

पी) बुनियादी श्रम कानूनों की स्थापना;

ग) सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

आर) सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सामान्य उपायों की स्थापना;

s) माप और वजन की एक प्रणाली की स्थापना;

टी) अखिल-संघ सांख्यिकी का संगठन;

यू) विदेशियों के अधिकारों के संबंध में संघीय नागरिकता के क्षेत्र में बुनियादी कानून;

v) माफी का अधिकार, जो संघ के पूरे क्षेत्र पर लागू होता है;

w) इस संविधान का उल्लंघन करने वाले सोवियत संघ के कांग्रेस और संघ गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों के प्रस्तावों को रद्द करना;

w) संघ गणराज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादास्पद मुद्दों का समाधान।

संविधान के मूल सिद्धांतों का अनुमोदन और परिवर्तन सोवियत संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस की विशेष क्षमता में था।

संघ के गणराज्यों की संप्रभुता केवल संविधान में निर्दिष्ट सीमाओं के भीतर सीमित थी, और केवल संघ की क्षमता के लिए जिम्मेदार विषयों में ही सीमित थी। संघ गणराज्य ने संघ से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा, इसकी सहमति से ही क्षेत्र को बदला जा सकता था।

एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी।

यूएसएसआर में सत्ता के सर्वोच्च निकाय को यूएसएसआर के सोवियत संघ की कांग्रेस घोषित किया गया था, जिसे नगर परिषदों और सोवियत संघ के प्रांतीय कांग्रेसों से चुना गया था।

कांग्रेस के बीच की अवधि में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति सत्ता का सर्वोच्च निकाय था। सीईसी में संघ परिषद शामिल थी, जिसे कांग्रेस द्वारा गणराज्यों के प्रतिनिधियों से उनकी आबादी के अनुपात में चुना गया था, और राष्ट्रीयता परिषद, संघ और स्वायत्त गणराज्यों, स्वायत्त क्षेत्रों के प्रतिनिधियों से मिलकर। सीईसी ने सत्र मोड में काम किया।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्रों के बीच के अंतराल में, सर्वोच्च विधायी और कार्यकारी निकाय यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का प्रेसिडियम था, जिसे कक्षों की संयुक्त बैठक में चुना गया था। सीईसी प्रेसिडियम संघ गणराज्यों के सोवियत संघ के कांग्रेस के निर्णयों को निलंबित कर सकता है और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स, केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के फैसलों को रद्द कर सकता है। संघ गणराज्य।

यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय, जिसने निकायों की पूरी प्रणाली का नेतृत्व किया सरकार नियंत्रित, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद थी। इसमें शामिल थे: सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष; डिप्टी चेयरमैन, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर मिलिट्री एंड मैरीटाइम अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन ट्रेड, पीपुल्स कमिसर फॉर रेलवे, पीपुल्स कमिसर फॉर पोस्ट एंड टेलीग्राफ, पीपुल्स कमिसर फॉर वर्कर्स 'और किसान निरीक्षण, सुप्रीम काउंसिल के अध्यक्ष राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, पीपुल्स कमिसर फॉर लेबर, पीपुल्स कमिसर फॉर फूड, पीपुल्स कमिसर फॉर फाइनेंस।

अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने यूएसएसआर के क्षेत्र पर बाध्यकारी फरमान, निर्णय और आदेश जारी किए। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद सोवियत संघ की कांग्रेस और यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रति जवाबदेह थी।

संघ के गणराज्यों की शक्ति के निकायों को लगभग उसी तरह बनाया गया था जैसे यूएसएसआर के निकाय।

संविधान ने यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के तहत सर्वोच्च न्यायालय के निर्माण के लिए प्रदान किया, जिसे संवैधानिक पर्यवेक्षण के कार्य भी सौंपे गए थे।

रूसी साम्राज्य का क्षेत्रीय विघटन, जिसके परिणामस्वरूप 1918 के अंत तक RSFSR इवान द टेरिबल की विजय से पहले मध्ययुगीन मुस्कोवी के समान सीमाओं में स्थित था, केवल 4 साल बाद एकीकरण के साथ समाप्त हुआ विभिन्न भागराज्यों, कुछ अपवादों के साथ, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में शामिल हैं। यह उपलब्धि वी.आई. का उत्कृष्ट परिणाम है। लेनिन और आई.वी. स्टालिन। रूसी कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) ने आवश्यक ठोस कोर प्रदान किया जिसके चारों ओर अलग-अलग क्षेत्र फिर से जुड़ सकते थे।

जिस केंद्र के चारों ओर गणराज्यों ने रैली की, वह आरएसएफएसआर था। रूसी संघराष्ट्र-निर्माण का पहला उदाहरण दिया, इसे समाजवादी राष्ट्रीय स्वायत्तता के आधार पर एकजुट लोगों के संघ के रूप में स्थापित किया गया।

आरएसएफएसआर के आसपास गणराज्यों के एकीकरण के लिए कई आवश्यक शर्तें थीं: एक वैचारिक समुदाय, साथ ही साम्राज्यवादी आक्रमण और आंतरिक प्रति-क्रांति का मुकाबला करने के लिए आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता।

वी.आई. की उत्कृष्ट भूमिका को देखते हुए। यूएसएसआर के निर्माण में लेनिन, अपनी गलतियों को याद नहीं कर सकते, जो संघ के लिए घातक हो गए। यूएसएसआर से गणराज्यों के मुक्त अलगाव का सिद्धांत, वी.आई. के आग्रह पर संधि में पेश किया गया। लेनिन और दशकों तक यूएसएसआर के गठन में संरक्षित, 1991 में केंद्र शासित प्रदेशों को राष्ट्रीय कोनों में खींचने के आधार के रूप में कार्य किया। रूसी संघ, जिसके गठन में आई.वी. राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिसर के पद पर स्टालिन ने अलगाववाद और राष्ट्रवाद के लिए बहुत प्रतिरोध दिखाया। "स्वायत्तीकरण" के लिए स्टालिन की योजना ने अपनी ऐतिहासिक निष्ठा और वैधता साबित कर दी।

ग्रन्थसूची

संघ सोवियत गणराज्य सोवियत संघ का संघ

1. इसेव आई.ए. "रूस के राज्य और कानून का इतिहास: पाठ्यपुस्तक।"; एम ।; वकील, 2000।

2. "राज्य और कानून का इतिहास।", एम।; यूरेट-एम, 2001।

3. "राष्ट्रीय इतिहास... प्राथमिक पाठ्यक्रम। "; ट्यूटोरियल; उन्हें। उज़्नारोदोव, वाई.ए. पेरेखोव।; एम ।; 2006.

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पिछली शताब्दी की शुरुआत में, सोवियत प्रणाली पूर्व रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में फैल गई थी। विभिन्न स्वायत्त इकाइयाँ उत्पन्न हुईं: गणराज्य, क्षेत्र, कम्यून। उनके बीच ऐतिहासिक रूप से स्थापित आर्थिक संबंध मौजूद थे। 1922 तक, सोवियत गणराज्यों ने स्वेच्छा से RSFSR के सर्वोच्च निकायों के नेतृत्व में अपने सशस्त्र बलों, वित्त, परिवहन, संचार और बड़े पैमाने के उद्योग को एकजुट किया।

आर्थिक रूप से, रूसी साम्राज्य एक एकल आर्थिक तंत्र का प्रतिनिधित्व करता था - सिंगल मार्केट... राजनीतिक पूर्वापेक्षाएँ: ये सोवियत और समाजवादी गणराज्य थे। सैन्य पूर्वापेक्षाएँ: सैन्य क्षमताओं का संयोजन सैन्य सुरक्षा की गारंटी देता है। ऐतिहासिक पूर्व शर्त: रूस ने एक पूरे राज्य के रूप में आकार लिया।

1922 में, गणराज्यों के कम्युनिस्ट दलों के प्रतिनिधियों से एक आयोग बनाया गया था। यूएसएसआर के गठन की दो परियोजनाओं पर विचार किया गया: लेनिन और स्टालिन द्वारा तैयार की गई परियोजनाएं।

राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिसर, स्टालिन ने एकीकरण की एक योजना का प्रस्ताव रखा, जिसे स्वायत्तता कहा जाता था: गणराज्य (यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, जेडएसएफएसआर) स्वायत्त संस्थाओं के रूप में आरएसएफएसआर का हिस्सा हैं। लेनिन के एकीकरण के सिद्धांत: यूएसएसआर का गठन समान गणराज्यों के संघ के रूप में किया जा रहा है।

विभिन्न दृष्टिकोणों के साथ, लेनिन और स्टालिन ने राष्ट्रीय प्रश्न को कक्षा एक के लिए माध्यमिक माना। वी.आई. की योजना लेनिन को आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के प्लेनम द्वारा अपनाया गया था और पार्टी और अन्य गणराज्यों के सोवियत निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था।

एक एकीकृत राज्य का निर्माण

सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस 30 दिसंबर, 1922 को खोली गई। इसमें यूएसएसआर के गठन पर एक घोषणा के साथ, जो वी.आई. के विचारों पर आधारित था। संघवाद और समानता, संप्रभुता और संघ से अलग होने की स्वतंत्रता पर लेनिन, स्टालिन ने बात की। मुख्य विचार को सर्वहारा अंतर्राष्ट्रीयवाद और वर्ग एकजुटता घोषित किया गया था। अंतिम लक्ष्य सभी देशों के मेहनतकश लोगों को एक विश्व समाजवादी सोवियत गणराज्य में एकजुट करना था।

कांग्रेस ने चार संघ गणराज्यों के हिस्से के रूप में यूएसएसआर के गठन की घोषणा की: आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, और जेडएसएफएसआर (आर्मेनिया, जॉर्जिया, अजरबैजान)। संघ संधि ने सोवियत संघ के सरकारी निकायों और गणराज्यों के निकायों के बीच क्षमता का परिसीमन स्थापित किया। कांग्रेस ने चुना विधान - सभा- सीईसी और उसके 4 अध्यक्ष: रूस से कलिनिन, यूक्रेन से पेट्रोवस्की, बेलारूस से चेर्व्यकोव, टीएसएफएसआर से नरीमानोव।

31 जनवरी, 1924 को, सोवियत संघ के सोवियत संघ की दूसरी कांग्रेस ने यूएसएसआर के संविधान को अपनाया, और अंत में एक एकल राज्य का गठन किया गया - संघ गणराज्यों का एक संघ। इसके मुख्य प्रावधान:

· प्रवेश की स्वैच्छिकता;

· बाहर निकलने का अधिकार;

· सोवियत संघ, मौजूदा और संभावित सोवियत समाजवादी गणराज्यों तक पहुंच;

किसी भी कानून के लिए गणराज्यों का अधिकार;

गणराज्यों के क्षेत्र को उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है।

संविधान ने पूरे संघ के लिए एकल नागरिकता को मंजूरी दी।

यूएसएसआर की क्षमता में समस्याएं थीं विदेश नीतिऔर विदेशी व्यापार, सशस्त्र बल, संचार। अन्य प्रश्न गणराज्यों के विवेक पर बने रहे। सत्ता के सर्वोच्च निकाय को सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस घोषित किया गया था।

यूएसएसआर के गठन का महत्व: इसने राष्ट्रों की संयुक्त ऐतिहासिक राज्य निर्माण की क्षमता का प्रदर्शन किया। सोवियत संघ के गठन ने साम्यवादी शासन को मजबूत करना और अपनी सैन्य शक्ति को मजबूत करना संभव बना दिया। एक विशाल सोवियत साम्यवादी साम्राज्य का उदय हुआ। रूसी राज्य का इतिहास: पाठ्यपुस्तक। भत्ता / द्वारा संपादित: एल.ए. कोखानोवा, टी.एस. अलेक्सेवा।-एम।: एमजीआईयू, 2005। - साथ। 336

गृहयुद्ध के अंत तक, पूर्व रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में व्यक्तिगत गणराज्यों के आत्मनिर्णय और एकीकरण के कई प्रयासों के परिणामस्वरूप, राज्य संरचनाओं का एक जटिल समूह उभरा, एक तरह से या किसी अन्य सोवियत रूस से जुड़ा हुआ था। पोलैंड, फ़िनलैंड, लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया ने अपनी स्वतंत्रता हासिल करने के बाद, वास्तव में RSFSR के साथ संबंध तोड़ लिए। यूक्रेन और बेलारूस में आत्मनिर्णय की प्रक्रियाओं के अलग-अलग रूप और अन्य परिणाम थे। अधिकांश यूक्रेन में (पूर्वी गैलिसिया, उत्तरी बुकोविना और ट्रांसकारपाथिया की पश्चिमी यूक्रेनी भूमि के अपवाद के साथ), एक सशस्त्र संघर्ष के परिणामस्वरूप, सोवियत सत्ता की स्थापना हुई थी। दिसंबर 1920 में यूक्रेन के साथ संपन्न समझौते के अनुसार, उसे महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्राप्त हुईं। मास्को में कई महत्वपूर्ण लोगों (नौसेना मामलों, वित्त, श्रम) को स्थानांतरित करने के बाद, यूक्रेन ने अन्य राज्यों के साथ राजनयिक संबंधों में प्रवेश करने का अधिकार बरकरार रखा। बेलारूस में, कृत्रिम रूप से निर्मित बेलारूसी-लिथुआनियाई संघ के समेकन की प्रक्रिया पोलिश आक्रमण से बाधित हुई, जिसके परिणामस्वरूप बेलारूस के पश्चिमी भाग पर कब्जा कर लिया गया, और पूर्वी भाग में सोवियत सत्ता स्थापित हुई और बीएसएसआर का गठन किया गया।

जब तक गृहयुद्ध समाप्त हुआ, राष्ट्रीय प्रश्न के संवैधानिक समाधान के प्रश्न ने बोल्शेविक नेतृत्व के लिए विशेष महत्व प्राप्त कर लिया। 1917 तक, लेनिन और बोल्शेविक एक बड़े केंद्रीकृत एकात्मक राज्य के संरक्षण के समर्थक थे, जो एक ही राज्य के भीतर व्यक्तिगत लोगों की राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्वायत्तता की अनुमति देता था। इस सिद्धांत के अनुसार, RSFSR का निर्माण वास्तव में आगे बढ़ा, हालाँकि 1918 के संविधान ने सोवियत रूस के संघीय ढांचे की घोषणा की।

गृहयुद्ध के वर्षों के दौरान आकार लेने वाले विभिन्न गणराज्यों का सैन्य गठबंधन, आर्थिक संबंधों की संरचना जो कि tsarist रूस के दिनों से जीवित है, एक एकल परिवहन नेटवर्क, एक अखिल रूसी बाजार, और सबसे महत्वपूर्ण - एक एकल रूप सरकार (सोवियत), एक एकल सत्तारूढ़ दल (बोल्शेविक), संयुक्त सशस्त्र बल (लाल सेना) - ने बोल्शेविकों को एकल राज्य बनाने के मुद्दे को हल करने की अनुमति दी। स्टालिन ने तथाकथित "स्वायत्तता" के विचार को सामने रखा, जिसका सार यह था कि सभी स्वतंत्र सोवियत गणराज्य (और हम यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशियान गणराज्यों के बारे में बात कर रहे थे) स्वायत्तता के अधिकारों के साथ आरएसएफएसआर का हिस्सा हैं। , जिसे बनाने का अनुभव RSFSR के भीतर पहले से था। हालाँकि, इस निर्णय ने इन गणराज्यों के नेतृत्व के विरोध को उकसाया, विशेष रूप से जॉर्जिया और यूक्रेन में।

यह महसूस करते हुए कि राष्ट्रीय गणराज्यों पर इस तरह का दबाव उनके एकीकरण के विचार को दफन कर सकता है, लेनिन ने स्टालिनवादी परियोजना की आलोचना की और संप्रभु गणराज्यों के बीच संधियों के समापन और कई आम के गठन के द्वारा संघीय आधार पर राज्यों के संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। अधिकारियों और प्रशासन। उन्होंने सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ का नाम भी प्रस्तावित किया।

सोवियत गणराज्यों को एक संघ में एकजुट करने के लिए व्यावहारिक कार्य शुरू हुआ। 22 फरवरी, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों ने जेनोआ में अखिल यूरोपीय आर्थिक सम्मेलन में RSFSR को अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार के हस्तांतरण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह राजनयिक एकीकरण की दिशा में एक नया कदम था।

स्थिति तब बदल गई, जब 23 सितंबर, 1922 को गणतंत्रों के प्रतिनिधियों को "RSFSR और स्वतंत्र के बीच संबंधों पर" RCP (b) की केंद्रीय समिति के संगठनात्मक ब्यूरो के आयोग की बैठक में बुलाया गया। गणराज्य।" पहले से ही परियोजना के लिए पहले दिन I.V. जॉर्जिया के अनुपस्थित प्रतिनिधि को छोड़कर, स्टालिन को सभी गणराज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा वोट दिया गया था। 24 सितंबर को सभी विवादास्पद मुद्दों का निपटारा किया गया - केंद्र ने कुछ रियायतें दीं। गणराज्यों को अखिल-संघ केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम में अपने प्रतिनिधियों को रखने की अनुमति दी गई थी, अधिकृत अखिल-संघ पीपुल्स कमिश्रिएट्स की नियुक्ति पर सहमत होने के लिए, अपने प्रतिनिधियों को विदेशी मामलों और विदेशी मामलों के लोगों के कमिश्रिएट्स के विदेशी मिशनों में नियुक्त करने के लिए। व्यापार। अखिल संघ से वित्त के पीपुल्स कमिश्रिएट को संघ-रिपब्लिकन की श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया गया था। आयोग ने मसौदे को आधार के रूप में स्वीकार किया और केंद्रीय समिति के पूर्ण सत्र में इसकी सिफारिश की।

6 अक्टूबर, 1922 को केंद्रीय समिति के प्लेनम ने वी.आई. लेनिन और इसके आधार पर एक नया संकल्प अपनाया।
18 दिसंबर, 1922 को केंद्रीय समिति के प्लेनम ने मसौदा संघ संधि को अपनाया।

27 दिसंबर, 1922 को, सोवियत संघ की एक्स अखिल रूसी कांग्रेस ने अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा प्रस्तावित यूएसएसआर के गठन पर एक प्रस्ताव अपनाया। इस पर संघ के गठन की सारी तैयारी पूरी कर ली गई। अंतिम शब्द सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस के पास रहा।
30 दिसंबर, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों के प्रतिनिधिमंडल मास्को में एक संयुक्त कांग्रेस के लिए एकत्र हुए, जो इतिहास में यूएसएसआर के सोवियत संघ की पहली कांग्रेस के रूप में नीचे चला गया। कांग्रेस के ९४.१ प्रतिशत प्रतिनिधि कम्युनिस्ट थे। लगभग आधे प्रतिनिधियों की शिक्षा कम थी, प्रतिभागियों में अर्ध-साक्षर और निरक्षर थे।

कांग्रेस ने महत्वपूर्ण संवैधानिक दस्तावेजों को अपनाया - यूएसएसआर के गठन पर गणतंत्र की घोषणा और संधि। उनके आधार पर, यूएसएसआर का पहला संविधान विकसित किया गया था। इसे सोवियत संघ के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो 31 जनवरी, 1924 को हुआ था। मूल कानून ने गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता, उनकी समानता, यूएसएसआर से अलग होने की स्वतंत्रता, साथ ही अन्य राज्यों के यूएसएसआर में शामिल होने के अधिकार की घोषणा की। सत्ता का सर्वोच्च निकाय सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस थी, और सत्रों के बीच - अखिल-संघ केंद्रीय कार्यकारी समिति (VTsIK)। कई लोगों के विशिष्ट हितों का प्रतिनिधित्व एक चैंबर - राष्ट्रीयता परिषद द्वारा किया जाना था। ऑल-यूनियन मुद्दों का निर्णय दूसरे कक्ष - संघ की परिषद द्वारा किया गया था। वी.आई. लेनिन, लेकिन बीमारी के कारण वह कभी काम पर नहीं गए। 1924 से, ए.आई. रयकोव। यूएसएसआर के संविधान ने राज्य प्रतीक (विश्व की पृष्ठभूमि के खिलाफ हथौड़ा और दरांती), यूएसएसआर का ध्वज स्थापित किया। मास्को को राज्य की राजधानी के रूप में चुना गया था।

यूएसएसआर के गठन का अंतिम कानूनी पंजीकरण सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के संविधान को अपनाने के साथ पूरा हुआ - संघ राज्य का पहला संविधान।

27 अप्रैल, 1923 को, पहले दीक्षांत समारोह के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने एक संवैधानिक आयोग का गठन किया, जिसमें यूएसएसआर के संविधान के समेकित मसौदे की तैयारी को पूरा करने के लिए सभी संघ गणराज्यों के प्रतिनिधि शामिल थे।
6 जुलाई, 1923 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र ने यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी देने और तुरंत प्रभाव में लाने का फैसला किया, और यूएसएसआर के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस के अंतिम अनुमोदन के लिए अपना पाठ प्रस्तुत किया।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्र ने पहली सोवियत सरकार को चुना - वी.आई. की अध्यक्षता में पीपुल्स कमिसर्स की परिषद। लेनिन।

1. यूएसएसआर की सर्वोच्च शक्ति के अधिकार क्षेत्र के विषयों के बारे में
2. संघ गणराज्यों के संप्रभु अधिकारों और संघ की नागरिकता पर
3. सोवियत संघ के सोवियत संघ के कांग्रेस के बारे में
4. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के बारे में
5. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के बारे में
6. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के बारे में
7. यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के बारे में
8. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर
9. ओजीपीयू के बारे में
10. संघ गणराज्यों के बारे में
11. हथियारों के कोट, ध्वज और यूएसएसआर की राजधानी के बारे में।

संघ के अनन्य क्षेत्राधिकार में शामिल हैं:

ए) अंतरराष्ट्रीय संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व, सभी राजनयिक संबंधों का संचालन, अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और अन्य संधियों का निष्कर्ष;
बी) संघ की बाहरी सीमाओं को बदलना, साथ ही संघ के गणराज्यों के बीच सीमाओं को बदलने के मुद्दों को सुलझाना;
ग) नए गणराज्यों के संघ में प्रवेश पर समझौतों का निष्कर्ष;
घ) युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति;
ई) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के बाहरी और आंतरिक ऋणों का निष्कर्ष और संघ के गणराज्यों के बाहरी और आंतरिक ऋणों की अनुमति;
च) अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन;
छ) विदेशी व्यापार का प्रबंधन और आंतरिक व्यापार की एक प्रणाली की स्थापना;
ज) संघ की संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की नींव और सामान्य योजना की स्थापना, उद्योग की शाखाओं और सभी-संघीय महत्व के व्यक्तिगत औद्योगिक उद्यमों का निर्धारण, सभी-संघ और संघ गणराज्यों की ओर से रियायत समझौतों का समापन;
i) परिवहन और डाक और टेलीग्राफ मामलों का प्रबंधन;
जे) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के सशस्त्र बलों का संगठन और नेतृत्व;
k) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के एकीकृत राज्य बजट की स्वीकृति, c. जिसमें संघ गणराज्यों के बजट शामिल हैं; अखिल-संघ करों और राजस्व की स्थापना, साथ ही उनसे कटौती और उन्हें भत्ते, जो संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए प्राप्त होते हैं; संघ गणराज्यों के बजट के निर्माण के लिए अतिरिक्त करों और शुल्क की अनुमति:
एल) एक एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली की स्थापना;
एम) भूमि प्रबंधन और भूमि उपयोग के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना, साथ ही साथ सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के पूरे क्षेत्र में खनिज संसाधनों, जंगलों और जल का उपयोग;
n) अंतर-गणतंत्रीय पुनर्वास पर अखिल-संघ विधान और एक पुनर्वास निधि की स्थापना;
ओ) न्यायिक प्रणाली और कानूनी कार्यवाही, साथ ही संघ के नागरिक और आपराधिक कानून की नींव स्थापित करना;
पी) बुनियादी श्रम कानूनों की स्थापना;
ग) सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;
आर) सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सामान्य उपायों की स्थापना;
s) माप और वजन की एक प्रणाली की स्थापना;
टी) अखिल-संघ सांख्यिकी का संगठन;
यू) विदेशियों के अधिकारों के संबंध में संघीय नागरिकता के क्षेत्र में बुनियादी कानून;
v) माफी का अधिकार, जो संघ के पूरे क्षेत्र पर लागू होता है;
w) इस संविधान का उल्लंघन करने वाले सोवियत संघ के कांग्रेस और संघ गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों के प्रस्तावों को रद्द करना;
w) संघ गणराज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादास्पद मुद्दों का समाधान।

एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय, सरकारी निकायों की संपूर्ण प्रणाली का प्रमुख, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद थी। इसमें शामिल थे: सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष; डिप्टी चेयरमैन, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर मिलिट्री एंड नेवल अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन ट्रेड, पीपुल्स कमिसर फॉर रेलवे, पीपुल्स कमिसर फॉर पोस्ट एंड टेलीग्राफ, पीपुल्स कमिसर फॉर वर्कर्स 'और किसान निरीक्षण, सुप्रीम काउंसिल के अध्यक्ष राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के, श्रम के लिए पीपुल्स कमिसर, खाद्य के लिए पीपुल्स कमिसर, वित्त के लिए पीपुल्स कमिसार।

रूसी साम्राज्य का क्षेत्रीय विघटन, जिसके परिणामस्वरूप, 1918 के अंत तक, RSFSR इवान द टेरिबल की विजय से पहले मध्ययुगीन मुस्कोवी के समान सीमाओं के भीतर स्थित था, केवल 4 साल बाद अलग-अलग के एकीकरण के साथ समाप्त हुआ राज्य के कुछ हिस्सों, कुछ अपवादों के साथ, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में शामिल हो गए। यह उपलब्धि वी.आई. का उत्कृष्ट परिणाम है। लेनिन और आई.वी. स्टालिन। रूसी कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) ने आवश्यक ठोस कोर प्रदान किया जिसके चारों ओर अलग-अलग क्षेत्र फिर से जुड़ सकते थे।

जिस केंद्र के चारों ओर गणराज्यों ने रैली की, वह आरएसएफएसआर था। रूसी संघ ने राष्ट्र-निर्माण का पहला उदाहरण दिया, इसने खुद को समाजवादी राष्ट्रीय स्वायत्तता के आधार पर एकजुट लोगों के संघ के रूप में स्थापित किया।

ग्रन्थसूची

संघ सोवियत गणराज्य सोवियत संघ का संघ

1. इसेव आई.ए. "रूस के राज्य और कानून का इतिहास: पाठ्यपुस्तक।"; एम ।; वकील, 2000।
2. "राज्य और कानून का इतिहास।", एम।; यूरेट-एम, 2001।
3. "घरेलू इतिहास। प्राथमिक पाठ्यक्रम।"; ट्यूटोरियल; उन्हें। उज़्नारोदोव, वाई.ए. पेरेखोव।; एम ।; 2006.

यूएसएसआर शिक्षा परियोजनाएं और उनका कार्यान्वयन

टिप्पणियाँ (1)

1922 तक, आर्थिक, घरेलू और विदेश नीति के कारकों ने गणराज्यों के बीच संबंधों के नए रूपों की तत्काल मांग की। यदि एक संघीय राज्य का गठन देश के संपूर्ण विकास द्वारा तैयार किया गया था, तो आगे के एकीकरण के सिद्धांतों और रूपों पर एकमत नहीं थी। तीन प्रस्ताव रखे गए:

1. एक संघ के रूप में एक संघ का निर्माण, जिसका वास्तव में "राष्ट्रीय अपार्टमेंट" में बिखराव था, क्योंकि एक नए एकीकृत राज्य के परिसंघ के तहत और एकीकृत राष्ट्रीय शासी निकाय नहीं बनते हैं। इस प्रस्ताव के कुछ सोवियत गणराज्यों में समर्थक थे।

2. स्वायत्तता के अधिकारों के साथ RSFSR में अन्य गणराज्यों को शामिल करना ("स्वायत्तीकरण" की स्टालिन की योजना)। में और। लेनिन ने योजना को आई.वी. स्टालिन (राष्ट्रीयता मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर) ने उनकी कठोर आलोचना की, उन्हें गलत माना, क्योंकि वह संप्रभु गणराज्यों के साथ मास्को के संबंधों को बढ़ाएंगे।

3. वी.आई. लेनिन ने समान गणराज्यों के एक संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। उन्होंने संघ को राज्य के सबसे स्वीकार्य रूप और एक बहुराष्ट्रीय देश की राजनीतिक संरचना के रूप में देखा। इस योजना ने सभी गणराज्यों को एक समान स्तर पर नए राज्य में प्रवेश करने और सभी संघ निकायों के रूप में "दूसरी मंजिल" के निर्माण के लिए प्रदान किया। लेनिन नए राज्य के नाम के लेखक भी हैं। 30 दिसंबर, 1922 को सोवियत संघ के सोवियत संघ के प्रथम कांग्रेस ने सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के गठन पर घोषणा और संधि को अपनाया। यूएसएसआर में आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बेलारूसी एसएसआर और ट्रांसकेशियान फेडरेशन शामिल थे, जिसमें अज़रबैजान, आर्मेनिया और जॉर्जिया शामिल थे। कांग्रेस ने केंद्रीय कार्यकारी समिति (सीईसी) का चुनाव किया। जनवरी 1924 में, सोवियत संघ की दूसरी अखिल-संघ कांग्रेस ने यूएसएसआर के पहले संविधान को मंजूरी दी। सर्वोच्च निकाय, उसने सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस की घोषणा की, उनके बीच - केंद्रीय कार्यकारी समिति, जिसमें दो कक्ष शामिल हैं: संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद। सरकार पीपुल्स कमिसर्स की परिषद थी।

1924 के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर समान संप्रभु राज्यों का एक संघ था। बशर्ते संघ गणराज्य के संघ से वापसी की संभावना और गणतंत्र की सहमति के बिना अपनी सीमाओं को बदलने की असंभवता थी। यूएसएसआर की एकल नागरिकता स्थापित की गई थी। हालांकि, ऐसी स्थिति में जहां सोवियत संघ की संप्रभुता पर संविधान का मुख्य लेख एक कल्पना थी, लेकिन वास्तव में राज्य की शक्ति केंद्र से कठोर रूप से नियंत्रित पार्टी के ढांचे में केंद्रित थी, संघ ने तुरंत एक का चरित्र हासिल कर लिया। एकात्मक राज्य। विश्व मानचित्र पर एक विशाल सोवियत साम्राज्य का उदय हुआ।

अक्टूबर क्रांति ने स्वायत्त और स्वतंत्र अर्ध-राज्य संरचनाओं में रूसी साम्राज्य के विघटन को पूरा किया। गणतंत्र, जहां यह मजबूती से स्थापित है सोवियत सत्तासेना में घनिष्ठ संबंध बनाए और राजनीतिक क्षेत्र... एकीकरण के इस रूप को "संविदात्मक संघ" कहा जाता था, जिसमें अनिवार्य रूप से स्वतंत्र गणराज्यों की संप्रभुता को सीमित करके एकता हासिल की गई थी।

गृहयुद्ध की समाप्ति पर, यह प्रश्न तीव्र रूप से उठा आगामी विकाशगणराज्यों के बीच संघ संबंध और नई नींव पर एकजुट होने के प्रभावी तरीकों की खोज। यूएसएसआर के निर्माण के चरण में, एक संघ राज्य की योजनाएँ टकरा गईं, जो लेनिन और स्टालिन के नामों से जुड़ी हैं।

यूएसएसआर के गठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाएँ थीं:

वैचारिक - सर्वहारा वर्ग की तानाशाही;
आर्थिक - उत्पादन के साधनों का सार्वजनिक स्वामित्व;
सामान्य सांस्कृतिक वातावरण।

एक राज्य में सदियों पुरानी सहवास ने एकता की पेशकश की, जैसे आवश्यक शर्तशत्रुतापूर्ण वातावरण में जीवित रहने के लिए।

आम समस्याओं का संयुक्त समाधान

सोवियत गणराज्यों में अभिकेंद्री प्रक्रियाओं ने प्रेरित किया:

नष्ट हुए को बहाल करने के लिए संयुक्त आर्थिक कार्यों के लिए संसाधनों को पूल करने की आवश्यकता गृहयुद्धअर्थशास्त्र;
प्रभावी विदेश नीतिसहयोग के सभी क्षेत्रों में;
बाहरी आक्रमण का सामना करने में सक्षम एक शक्तिशाली रक्षा प्रणाली का निर्माण।

इन मुद्दों को एक राज्य में संयुक्त प्रयासों से हल करना अधिक सुविधाजनक था। लेकिन एकीकरण के लिए सभी के लिए एक स्वीकार्य रास्ता खोजना और एक ही राज्य में सह-अस्तित्व के सिद्धांतों को परिभाषित करना आवश्यक था।

स्टालिन की स्वायत्तता योजना

1922 की गर्मियों तक, सोवियत गणराज्यों के पार्टी अंगों ने एकीकृत सोवियत राज्य के लिए सिद्धांतों और रूपों को विकसित करने के तत्काल अनुरोध के साथ आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति से अपील की। इस तरह की परियोजना बनाने के लिए आयोग को पार्टी की केंद्रीय समिति के संगठनात्मक ब्यूरो के एक आयोग द्वारा प्राप्त किया गया था, जिसकी अध्यक्षता राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिसर स्टालिन ने की थी।

आयोग ने सोवियत गणराज्यों के "स्वायत्तकरण" के सिद्धांतों पर संघ के संगठन के लिए एक योजना विकसित की:

राज्य गठन स्वायत्तता के अधिकारों के साथ RSFSR का हिस्सा थे;
अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और आरएसएफएसआर की श्रम और रक्षा परिषद नए राज्य में सर्वोच्च अधिकारी बने रहे।

इस परियोजना को "स्टालिनिस्ट" कहा जाता था, इसे न केवल पार्टी और सोवियत सरकार के प्रमुख नेताओं द्वारा समर्थित किया गया था, बल्कि पार्टी और राज्य तंत्र की निचली संरचनाओं और राष्ट्रीय बाहरी इलाके के रैंक-एंड-फाइल कम्युनिस्टों द्वारा भी समर्थित किया गया था।

लेकिन शासकीय निकायस्वायत्तीकरण परियोजना के संबंध में गणराज्यों ने एक अस्पष्ट स्थिति ली: आर्मेनिया, अजरबैजान, ट्रांसकेशियान क्षेत्रीय समिति द्वारा अनुमोदन से, बेलारूस द्वारा आरक्षण के साथ, जॉर्जिया द्वारा और आंशिक रूप से यूक्रेन द्वारा अस्वीकृति को पूरा करने के लिए। गणराज्यों के प्रतिनिधियों को आयोग की बैठक में बुलाने के बाद, जॉर्जिया के प्रतिनिधिमंडल को छोड़कर, सभी के द्वारा परियोजना के अनुमोदन के लिए स्थिति बदल गई।

समस्याओं पर सहमत होने पर, केंद्र विशेष रूप से गणराज्यों के सामने झुक गया:

गणराज्यों के प्रतिनिधियों के लिए अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम में सीटें आरक्षित थीं;
संघ के पीपुल्स कमिश्रिएट्स में आयुक्तों की नियुक्ति को गणराज्यों के साथ समन्वित किया गया था;
संघ के विषयों के कर्मचारियों को विदेशी मिशनों में प्रत्यायोजित किया गया;
वित्त के पीपुल्स कमिश्रिएट को अखिल-संघ श्रेणी से संघ-रिपब्लिकन श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया गया है।

नतीजतन, 24 सितंबर, 1922 को आयोग ने योजना को अपनाया और इसे सीपीएसयू (बी) की केंद्रीय समिति के प्लेनम में प्रस्तुत किया। लेकिन गंभीर रूप से बीमार वी.आई.लेनिन ने मामले में हस्तक्षेप किया।

यूएसएसआर के निर्माण के लिए लेनिन का सूत्र

26 सितंबर को, लेनिन ने सीपीएसयू (बी) की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो को एक संघ राज्य के निर्माण पर अपने विचारों के साथ एक पत्र भेजा। पत्र में, उन्होंने "स्वायत्तीकरण" की परियोजना को खारिज कर दिया और इस मुद्दे को हल करने के लिए अपना खुद का सूत्र प्रस्तावित किया। वैकल्पिक विकल्पलेनिन ने "प्रवेश" की परिकल्पना नहीं की, बल्कि सोवियत समाजवादी गणराज्यों के संघ में गणराज्यों के "एकीकरण" की परिकल्पना की, जो RSFSR के बराबर थी।

RSFSR के अधिकारियों सहित, गणतंत्र के ऊपर खड़े संघ के सर्वोच्च निकायों को बनाने की आवश्यकता के लिए प्रदान की गई योजना। लेनिन की परियोजना के अनुसार एकीकरण का मूल सिद्धांत संघ के विषयों की पूर्ण समानता था। "नेता" के शक्तिशाली दबाव में स्टालिन को "स्वायत्तीकरण" की अपनी परियोजना को गलत मानने के लिए मजबूर होना पड़ा। इसके बाद, आधार के रूप में ली गई लेनिनवादी परियोजना को कुछ परिवर्धन के साथ, सभी उदाहरणों में अपनाया गया।

परियोजनाओं के बीच मूलभूत अंतर

यूएसएसआर के निर्माण के लिए परियोजनाओं का मुख्य विरोधाभास प्रपत्र पर विचार था राज्य संरचना... लेनिन की योजना यूरोप और एशिया के सोवियत राज्यों के एक संघ की ओर बढ़ी। लेनिन की निगाह एक "विश्व सोवियत संघ" के निर्माण की ओर थी। लेकिन परिसंघ, अपने सभी आकर्षण के लिए, एक अस्थिर इकाई है और समय के साथ या तो विघटित हो जाता है या एक संघ बन जाता है।

स्टालिन ने इस विचार का बचाव किया केंद्रीकृत राज्यमजबूत नेतृत्व के तहत जो आने वाले लंबे समय तक संघ को एक साथ रखता है। राज्य के आकर्षक मॉडल के निर्माण के लिए एक राज्य को संरक्षित करना महत्वपूर्ण था। उन्होंने विश्व क्रांति की योजनाओं को दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य के लिए जिम्मेदार ठहराया।

लेनिन जीत गए, लेकिन आरक्षण के साथ

नतीजतन, और वास्तव में, वी.आई.लेनिन द्वारा प्रस्तावित यूएसएसआर के निर्माण के सिद्धांतों को संघ संधि लिखने के आधार के रूप में लिया गया था। हालांकि, चर्चा के दौरान, एक शक्तिशाली संघ केंद्र के निर्माण पर स्टालिन समूह के प्रस्तावों को पारित किया गया था, जो संक्षेप में एक ही "स्वायत्तीकरण" था, लेकिन एक अलग सूत्रीकरण में। यह एक विशाल देश के लिए एक बचत चमत्कार बन गया, लेकिन उस स्तर पर हार गया सोवियत इतिहासलेनिन के सूत्र ने बहुत बाद में यूएसएसआर के भाग्य में एक अशुभ भूमिका निभाई।

वी.आई. द्वारा प्रस्तावित एक संघ के आधार पर यूएसएसआर के गठन की योजना। लेनिन, मान लिया	सोवियत गणराज्यों के एक राज्य में एकीकरण की योजना, आई.वी. स्टालिन ने माना
केंद्र के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित मुद्दों के अपवाद के साथ, राज्य और संप्रभुता की विशेषताओं के संरक्षण के साथ सभी गणराज्यों का एक समान आधार पर एकीकरण	राज्य और राजनीतिक संप्रभुता की विशेषताओं के नुकसान के साथ स्वायत्तता के रूप में अन्य सभी गणराज्यों के आरएसएफएसआर में शामिल होना
यूएसएसआर के निर्माण के लिए लेनिन की योजना - गणराज्यों की समानता।	यूएसएसआर के निर्माण के लिए "स्टालिनवादी" योजना को एक परियोजना कहा जाता था: "स्वायत्तीकरण" (गणराज्य आरएसएफएसआर के अधीनस्थ थे)।