कज़ान, 29 जून - रिया नोवोस्ती, इरिना डर्नित्स्याना।रूस और तातारस्तान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौता, जो जुलाई में समाप्त हो रहा है, को बढ़ाया जाना चाहिए, यह इस क्षेत्र को कोई वरीयता नहीं देता है, लेकिन गणतंत्र की स्थिरता और राजनीतिक छवि के लिए महत्वपूर्ण है, प्रतिभागियों में से एक का कहना है समझौते का विकास, 1991 -2008 में राजनीतिक मुद्दों पर तातारस्तान के राष्ट्रपति के राज्य सलाहकार, तातारस्तान के विज्ञान अकादमी के उपाध्यक्ष राफेल खाकिमोव।

फरवरी 1994 में, मास्को में अधिकार क्षेत्र के परिसीमन और अधिकारियों के बीच शक्तियों के पारस्परिक प्रतिनिधिमंडल पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। राज्य की शक्तिरूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य की। दस्तावेज़ पर तत्कालीन रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन और तातारस्तान के राष्ट्रपति मिंटिमर शैमीव द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। गणतंत्र के लिए, यह बहुत महत्व की घटना बन गई, जिसने के साथ संबंध बनाने का अनुभव दिया संघीय केंद्रबिल्कुल नए प्रारूप में।

शक्तियों के परिसीमन पर वर्तमान समझौते को जुलाई 2007 में संघीय कानून द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिस पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने हस्ताक्षर किए थे। वर्तमान में, तातारस्तान रूसी संघ की एकमात्र घटक इकाई है जिसका रूसी संघ के साथ ऐसा समझौता है।

समझौते के अनुसार, गणतंत्र को, विशेष रूप से, अंतरराष्ट्रीय संबंधों को आगे बढ़ाने, क्षेत्र के बाहर एक मूल राष्ट्रीय संस्कृति के विकास का समर्थन करने और मास्को में तातारस्तान का एक प्रतिनिधि कार्यालय रखने का अधिकार है। दस्तावेज़ उन मानदंडों को सुनिश्चित करता है जिनके अनुसार गणतंत्र में दो राज्य भाषाएँ स्थापित की जाती हैं - रूसी और तातार, गणतंत्र के प्रमुख के पद के लिए एक उम्मीदवार को दोनों में धाराप्रवाह होना चाहिए। इसके अलावा, समझौता गणतंत्र के निवासियों के अधिकार को उनके पासपोर्ट में तातार भाषा में सम्मिलित करने का अधिकार प्रदान करता है।

"गणतंत्र के लिए, यह एक छवि है, निश्चित रूप से, यह राजनीतिक पूंजी है कि हम मास्को के साथ बातचीत कर सकते हैं। वहां कोई (आर्थिक - एड।) प्राथमिकताएं नहीं हैं। लेकिन राजनीति में ऐसा होता है कि छवि कभी-कभी वित्त से अधिक महत्वपूर्ण होती है , और बड़ी परियोजनाओं को हमेशा राजनीतिक हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है और निवेश आकर्षण के मामले में हम अभी भी पहले हैं, और यहां तातारस्तान की राजनीतिक स्थिति भी एक भूमिका निभाती है, "खाकिमोव ने कहा।

इसके अलावा, विशेषज्ञ के अनुसार, यह समझौता गणतंत्र में स्थिरता का एक निश्चित तत्व है और यह तथ्य कि आगामी चुनाव शांत होंगे। "कई लोग तातारस्तान में स्थिति का अनुसरण कर रहे हैं, कुछ चिंता है। आबादी को डर है कि राष्ट्रपति का नाम बाद में हटा दिया जाएगा, फिर वे गणतंत्र को" कुचलने "शुरू कर देंगे - आपको गणतंत्र की आवश्यकता क्यों है। यह क्षण मौजूद है," वह व्याख्या की।

खाकीमोव का मानना ​​​​है कि एक नई संधि पर हस्ताक्षर करने की संभावना 50 से 50 है। "ठीक है, निश्चित रूप से, हम संघवाद के अनुयायी हैं, और संधि रूसी संघ के संविधान में निहित संघवाद का एक तत्व है," उन्होंने जोर दिया।

उच्च का नाम अधिकारीखाकिमोव के अनुसार, गणतंत्र को वर्तमान - तातारस्तान के राष्ट्रपति बने रहना चाहिए।

तातारस्तान के राष्ट्रपति रुस्तम मिन्निखानोव ने पहले उल्लेख किया था कि वह रूसी संघ और तातारस्तान के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर एक समझौते के अस्तित्व में कुछ भी गलत नहीं देखते हैं। उनकी राय में, समझौता विकास की एक अच्छी गतिशीलता देता है और संघीय केंद्र के लिए गणतंत्र की जिम्मेदारी बढ़ाता है।

इस वर्ष के अप्रैल में, तातारस्तान के लोगों की तीसरी कांग्रेस के प्रतिनिधियों ने भी संधि की सकारात्मक भूमिका में अपना विश्वास व्यक्त किया, जिसने लोगों के बीच दोस्ती और बातचीत को मजबूत करने, सामाजिक-आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक विकास में योगदान दिया। तातारस्तान और पूरा देश। समझौते की अवधि की समाप्ति के संबंध में, प्रतिनिधियों ने अपने प्रस्ताव में रूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य के राज्य अधिकारियों को संघीय केंद्र के बीच शक्तियों के परिसीमन से संबंधित उभरते मुद्दों को सुलझाने के लिए काम करने का निर्देश देने का प्रस्ताव रखा। और तातारस्तान।

अब से, कानूनी तौर पर, रूसी संघ के हिस्से के रूप में तातारस्तान की उपस्थिति संदिग्ध हो सकती है

11 अगस्त, 2017 को, संघीय केंद्र और तातारस्तान गणराज्य के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौता समाप्त हो गया। कोई नया समझौता नहीं है और इसकी उम्मीद नहीं है। अगर इस खबर ने आपको उदासीन छोड़ दिया है, तो व्यावहारिक नीति के मामले में, आप सही हो सकते हैं। संधि की समाप्ति के बाद, दो क्रेमलिन - मास्को और कज़ान - के बीच संबंधों की वास्तविक योजना किसी भी तरह से नहीं बदली है। लेकिन कानूनी कैसुइस्ट्री की दृष्टि से अभी जो घटना घटी है उसे युगांतरकारी कहा जा सकता है। यह हैरूस की क्षेत्रीय अखंडता के रूप में इस तरह की आधारशिला अवधारणा के बारे में - तातारस्तान को हमारे राज्य के हिस्से के रूप में खोजने की कानूनी नींव के बारे में।

तातारस्तान के संविधान के अनुसार, मास्को और कज़ान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौता तीन मुख्य कारणों में से एक है कि यह क्षेत्र रूसी संघ का विषय क्यों है। गणतंत्र के मूल कानून का पहला लेख पढ़ता है: "तातारस्तान गणराज्य एक लोकतांत्रिक शासन-राज्य है जो रूसी संघ के संविधान, तातारस्तान गणराज्य के संविधान और संधि द्वारा रूसी संघ के साथ एकजुट है। रूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य के "रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और तातारस्तान गणराज्य की राज्य शक्ति के निकायों के बीच अधिकार क्षेत्र और पारस्परिक प्रतिनिधिमंडल के परिसीमन पर"।

कानूनी भाषा से आम तौर पर समझने योग्य में अनुवादित, इस शब्द का अर्थ है या, इसे और अधिक सावधानी से रखें, इसका अर्थ निम्नलिखित हो सकता है: चूंकि संघीय केंद्र और कज़ान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर कोई और समझौता नहीं है, तातारस्तान की खोज के रूप में रूस का हिस्सा संदिग्ध है। सौभाग्य से, कानूनी वास्तविकता हमेशा वास्तविकता के साथ मेल नहीं खाती है। आधिकारिक दस्तावेजों में जो कुछ भी लिखा गया है, उसके बावजूद तातारस्तान रूस से अलग नहीं होगा, आज नहीं, परसों या परसों नहीं। लेकिन उत्पन्न कानूनी टकराव को कुछ महत्वहीन के रूप में खारिज करना भी असंभव है।

हम एक मामूली कानूनी जिज्ञासा का सामना नहीं कर रहे हैं, जो केवल संवैधानिक कानून के प्रेमियों के हित में है। हमें संघीय केंद्र और रूस के सबसे महत्वपूर्ण और प्रभावशाली क्षेत्रों में से एक के बीच संबंधों की एक नई योजना बनाने की आवश्यकता का सामना करना पड़ रहा है। इस रिश्ते की पुरानी येल्तसिन योजना अभी मर गई है। और नए पुतिन, सत्ता में वर्तमान राष्ट्रपति के कार्यकाल की लंबाई के बावजूद, अभी तक नहीं बनाया गया है।

6 अगस्त, 1990 को कज़ान के दौरे पर, नवनिर्वाचित अध्यक्ष सुप्रीम काउंसिल RSFSR बोरिस येल्तसिन ने अपने भाग्यवादी वाक्यांश को कहा: "जितना आप खा सकते हैं संप्रभुता ले लो।" येल्तसिन के मिलनसार मालिक, पहले वायलिन, जिनके बीच सीपीएसयू की स्थानीय क्षेत्रीय समिति के तत्कालीन प्रमुख, मिंटिमर शैमीव ने इस निमंत्रण का पूरा फायदा उठाया। सत्ता के केंद्रीय ढांचे के तेज कमजोर होने की अवधि में, जो येल्तसिन के शासन के साथ मेल खाता था, तातारस्तान ने शैमीव के नेतृत्व में अपनी स्वतंत्रता को अधिकतम करने के लिए एक कोर्स किया।

गणतंत्र के मूल कानून के उपर्युक्त पहले लेख पर ध्यान दें: "तातारस्तान रूसी संघ के साथ एक राज्य है"। भुगतान - और हमारे अन्य गणराज्य के मूल कानून के साथ तुलना करें, जिसका नेतृत्व येल्तसिन युग के दौरान संघीय केंद्र पर दबाव डालने में भी बहुत सफल रहा था: "बश्कोर्तोस्तान गणराज्य रूसी संघ के भीतर एक लोकतांत्रिक कानूनी राज्य है"। क्या आपको फर्क महसूस होता है? हमारे इतिहास के येल्तसिन काल के दौरान, कज़ान में राजनीतिक अभिजात वर्ग ने मास्को को तातारस्तान और अन्य रूसी क्षेत्रों के बीच लगातार "अंतर महसूस" करने के लिए सब कुछ किया। दिसंबर 1993 में, गणतंत्र ने वास्तव में एक नए रूसी संविधान को अपनाने पर एक जनमत संग्रह का बहिष्कार किया। तातारस्तान में मतदान 15% से कम था। और तीस हजार लोगों की आबादी वाले जिलों में से एक में, केवल तीन मतदाता मतदान में आए। इसी तरह, उस समय तातारस्तान में नई संघीय संसद के चुनाव विफल रहे। फरवरी 1994 में मास्को और कज़ान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर पहले समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद ही गणतंत्र ने राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल को अपने दूत भेजे।

लेकिन इस समझौते पर हस्ताक्षर होने के बाद भी मिन्तेमिर शैमिएव विभिन्न तरीकेयह स्पष्ट किया: तातारस्तान रूसी संघ के एक सामान्य विषय से कुछ अधिक है। एक छोटा लेकिन रंगीन उदाहरण। 1991 के पतन में मास्को में आधिकारिक उपयोग से केजीबी नाम गायब हो गया। लेकिन तातारस्तान में, केजीबी ने 2001 के वसंत तक अपना अस्तित्व जारी रखा। शैमीव की टीम के कगार पर लगातार खेल - या, जैसा कि कुछ लोग मानते हैं, कगार से थोड़ा आगे भी - जरूरी नहीं कि इस बात का सबूत माना जा सकता है कि गणतंत्र के नेतृत्व में अलगाववादी भावनाएँ हैं। 1990 के दशक में, फुर्तीले क्षेत्रीय नेताओं ने अक्सर आर्थिक प्राथमिकताओं को संघीय केंद्र से बाहर निकालने के लिए उत्तोलन के रूप में अचेतन खतरों का इस्तेमाल किया।

उदाहरण के लिए, कैसे इंगुशेतिया के पहले राष्ट्रपति रुस्लान औशेव ने प्रधान मंत्री चेर्नोमिर्डिन को अपने गणराज्य में एक मुक्त आर्थिक क्षेत्र बनाने के अधिकार से बाहर कर दिया। मैं अपने दोस्त और जीवनी लेखक व्लादिमीर स्नेरिग्रेव को औशेव की कहानी उद्धृत कर रहा हूं: "मैं सत्ता के गलियारों में थोड़ा और उन्नत हो गया हूं, मुझे पता था कि इस मामले को तुरंत नहीं देखना बेहतर है, पहले वार्ताकार को तैयार करना बेहतर है। इसलिए, वह दूर से शुरू हुआ: - विक्टर स्टेपानोविच, हमें परेशानी है। बहुत बुरा: पैसा नहीं है, शरणार्थियों ने अपने सिर पर छत के बिना सर्दी बिताई। हमें मास्टर टेबल से टॉस दें।

लेकिन फिर हर कोई इस तरह की बातचीत के साथ चेर्नोमिर्डिन गया, तो जवाब पूर्व निर्धारित था: - मेरे पास पैसे नहीं हैं। मत पूछो और आशा मत करो। फिर मैंने उसे थोड़ा ब्लैकमेल किया:-पैसे नहीं देते तो आजादी दे दो। उसने आश्चर्य से अपनी भौंहें उठायीं और यहाँ तक कि मेज से उठ भी गया: - तुम्हें पता है कि कहाँ जाना है! एक दुदेव हमारे लिए काफी है। इस तरह बात करना बंद करो। भूल जाओ! - और कुछ अमुद्रणीय, लेकिन बहुत अभिव्यंजक शब्द भी जोड़े। लेकिन, मैं देखता हूं, मैं उत्साहित हो गया। हाँ, अब आप ट्रम्प कार्ड खेल सकते हैं: - विक्टर स्टेपानोविच, केंद्र के पास पैसा नहीं है और इसकी उम्मीद नहीं है। मुझे उन्हें अपने दम पर कमाने दो। एक सामान्य कारण के लिए। - यह किस तरह का है? "एक विचार है।"

मुझे नहीं पता कि क्या शैमीव की टीम की भूख संघीय केंद्र को "ब्लैकमेलिंग" करने तक सीमित थी, या अगर कज़ान की येल्तसिन के तहत व्यापक महत्वाकांक्षाएं थीं। लेकिन तथ्य यह है कि येल्तसिन युग समाप्त हो गया है, और पुतिन के तहत, तातारस्तान धीरे-धीरे "कर्तव्य पर लौटने" के लिए शुरू हुआ। 2006 में, पुतिन और शैमीव ने, हालांकि, मास्को और कज़ान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर एक नए समझौते पर हस्ताक्षर किए। लेकिन फिर भी तातारस्तान के नेतृत्व को एक पारदर्शी संकेत दिया गया: यह आगे नहीं बढ़ेगा। पहले ही समझौते पर जीडीपी के हस्ताक्षर दिखाई देने के बाद, फेडरेशन काउंसिल के रूप में इस तरह के एक बिल्कुल आज्ञाकारी निकाय ने अचानक "विद्रोह" किया और इसके खिलाफ मतदान किया। दस्तावेज़ को तभी मंजूरी दी गई थी जब राष्ट्रपति और राज्य डूमाएक साथ फेडरेशन काउंसिल के वीटो पर काबू पा लिया।

और 2017 की गर्मियों में, तातारस्तान को शक्तियों के परिसीमन पर एक समझौते के बिना छोड़ दिया गया था। इस स्थिति से कैसे बाहर निकलें? मैं अलगाववाद की किसी भी अभिव्यक्ति और कुछ क्षेत्रों द्वारा अपने लिए एक अर्ध-स्वतंत्र स्थिति को खत्म करने के प्रयासों का विरोध करता हूं। शक्तियों के परिसीमन पर एक नए समझौते पर हस्ताक्षर करने के खिलाफ एक और तर्क है। इस तरह के दस्तावेज़ के लिए अब कोई "भरना" नहीं है: पिछले समय के विपरीत, केंद्र और क्षेत्रों के बीच संबंधों के सभी मुद्दों को अब विनियमित किया जाता है संघीय कानून... लेकिन साथ ही, मुझे विश्वास है कि मास्को को किसी भी कार्रवाई से बचना चाहिए जिसे तातारस्तान के अपमान या उसके प्रति अनादर की अभिव्यक्ति के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

कज़ान चेहरा बचाने में सक्षम होना चाहिए। पूर्वी के लिए - और न केवल पूर्वी - समाजों के लिए, यह न केवल महत्वपूर्ण है, बल्कि सर्वोपरि है। संघीय केंद्र और तातारस्तान के नेतृत्व को संयुक्त रूप से एक समझौता, लोकप्रिय और कानूनी रूप से सत्यापित समाधान खोजना होगा। कज़ान राजनीतिक मंच के पीछे के विशेषज्ञों के साथ मेरी बातचीत को देखते हुए, मास्को और कज़ान के अधिकारी पहले से ही इस तरह के निर्णय की रूपरेखा को समझते हैं। मैं उन विवरणों में नहीं जाऊंगा जो केवल वकीलों के लिए दिलचस्प और समझने योग्य हैं। मुख्य बात यह है कि समझौता संभव और अत्यधिक वांछनीय दोनों है। संघीय केंद्र और तातारस्तान 90 के दशक में "डैशिंग" में झगड़ा नहीं करने में कामयाब रहे। "स्थिर" दसवें में, वे और भी अधिक ऐसा अधिकार नहीं रखते हैं।

रूसी राष्ट्रपति ने तातारस्तान के साथ विशेष संधि बनाए रखने से इनकार किया जुलाई 12, 2017

और आप शायद पहले ही भूल चुके हैं कि समय क्या था। क्षेत्रों के रूप में "जितना वे ले सकते थे उतनी संप्रभुता ले ली" और रूस से अलग होने के लिए याकूतिया के वास्तविक प्रयास थे। और उस समय गणराज्यों में क्या हो रहा था - यह आम तौर पर स्थानीय राजकुमारों की एक विशिष्ट दोहरी शक्ति है। उनके अपने संविधान, अपने स्वयं के राष्ट्रपति आदि थे। जैसा कि कुछ कहते हैं, "रूस पक्षों में फैल रहा था" और केंद्र सरकार अक्सर "डिक्री नहीं" थी।

पेश है उस समय की आज की प्रतिध्वनि: क्रेमलिन रूस और तातारस्तान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौते को नवीनीकृत करने के साथ-साथ एक नया निष्कर्ष निकालने का इरादा नहीं रखता है। रिपब्लिकन अधिकारियों ने बदले में मांगी रियायतें

आइए इस मुद्दे के इतिहास को थोड़ा याद करते हैं ...

संघीय केंद्र और क्षेत्रों के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौतों पर हस्ताक्षर करने की प्रथा रूस के पहले राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन के तहत व्यापक थी। 1998 तक, क्रेमलिन ने 46 क्षेत्रों के साथ संधियाँ संपन्न कर ली थीं।

रूस और तातारस्तान की शक्तियों का परिसीमन करने वाला पहला समझौता 1994 में संपन्न हुआ था। गणतंत्र के राज्य अधिकारियों को अपने स्वयं के कर लगाने, रिपब्लिकन नागरिकता के मुद्दों को हल करने, अपना स्वयं का नेशनल बैंक बनाने, प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दों को हल करने का अधिकार प्राप्त हुआ, जो दस्तावेज़ के अनुसार, "अनन्य थे" तातारस्तान के लोगों की संपत्ति और संपत्ति।"

व्लादिमीर पुतिन के राष्ट्रपति बनने के बाद, इस तरह के समझौतों की प्रथा धीरे-धीरे फीकी पड़ गई। तातारस्तान एकमात्र ऐसा क्षेत्र है जिसके मास्को के साथ संबंध एक समझौते द्वारा नियंत्रित होते हैं। 2007 के एक दस्तावेज़ में, गणतंत्र के अधिकारियों को "for ." डालने के साथ पासपोर्ट जारी करने का अधिकार दिया गया था राज्य की भाषातातारस्तान गणराज्य (तातार) और तातारस्तान गणराज्य के राज्य प्रतीक का चित्रण। " इसके अलावा, कला के पैरा 1 में। दस्तावेज़ के 2 में कहा गया है कि रूस के संविधान और गणतंत्र के संविधान के अनुसार "तातारस्तान (राज्य) - रूसी संघ का एक विषय - अधिकार क्षेत्र की सीमा के बाहर राज्य शक्ति की पूर्णता है" और रूस की शक्तियां "संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मामलों में।"

रूस और तातारस्तान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौता, जो विशुद्ध रूप से प्रतीकात्मक प्रकृति का था, 24 जुलाई, 2007 को दस साल की अवधि के लिए, यानी 24 जुलाई, 2017 तक अनुमोदित किया गया था। उसी समय, तातारस्तान स्टेट काउंसिल के अध्यक्ष फरीद मुखमेत्शिन ने आरबीसी को बताया कि यह समझौता 11 अगस्त, 2017 को समाप्त हो रहा है, क्योंकि यह दस साल पहले उस दिन लागू हुआ था।

गणतंत्र के अधिकारी क्रेमलिन की स्थिति से सहमत नहीं हैं और इसे चुनौती देने की कोशिश कर रहे हैं, राष्ट्रपति प्रशासन के करीबी आरबीसी के एक वार्ताकार का कहना है। तातारस्तान में, स्थिति को काफी तेजी से माना जाता है, क्रेमलिन, आरबीसी के करीब एक अन्य स्रोत को स्पष्ट करता है। रिपब्लिकन अधिकारी संतुष्ट होंगे यदि संघीय केंद्र समाप्त होने वाले समझौते का विस्तार करने के लिए चला गया, किसी ने भी नए दस्तावेज़ पर जोर नहीं दिया, वे कहते हैं।

आदर्श रूप से, गणतंत्र के अधिकारी चाहते हैं कि दस्तावेज़ को किसी न किसी रूप में संरक्षित किया जाए, लेकिन यह जानते हुए कि संघीय केंद्र इसके लिए तैयार नहीं है, "वे अपने लिए वरीयताओं के लिए सौदेबाजी करने की कोशिश कर रहे हैं," एक संघीय अधिकारी कहते हैं। विशेष रूप से, उनके अनुसार, तातारस्तान के सर्वोच्च अधिकारी के वर्तमान नाम का मुद्दा अभी तक सुलझा नहीं है। तथ्य यह है कि यह रूसी संघ का एकमात्र गणतंत्र है, जिसके नेता को "राष्ट्रपति" कहा जाता है, जबकि अन्य गणराज्यों में "प्रमुख" होते हैं। इसके अलावा, गणतंत्र की सरकार में तातार और रूसी राष्ट्रीयताओं के व्यक्तियों के अनुपातहीन प्रतिनिधित्व की समस्या है, आरबीसी के वार्ताकार कहते हैं।

तातारस्तान के नेतृत्व के एक करीबी सूत्र ने आरबीसी को बताया कि वर्तमान में रिपब्लिकन और संघीय अधिकारी समझौते के साथ स्थिति पर चर्चा कर रहे हैं और यह तय कर रहे हैं कि इसकी अनुपस्थिति की भरपाई कैसे की जाए। आरबीसी के वार्ताकार इस सवाल पर अधिक विस्तार से टिप्पणी नहीं करना चाहते थे।

तातारस्तान के राष्ट्रपति लज्जत खैदरोव की प्रेस सेवा के उप प्रमुख ने आरबीसी को बताया कि वह अनुबंध के विस्तार के मुद्दे पर और साथ ही गणतंत्र के लिए संभावित प्राथमिकताओं पर टिप्पणी नहीं करेंगे। “हम अनुबंध का विस्तार करने का आग्रह करते हैं ताकि लोगों को परेशान न करें। हम चाहेंगे कि यह वहां रहे, ”फरीद मुखामेतशिन ने आरबीसी को बताया। उन्होंने आगे टिप्पणी से इनकार कर दिया।

इस तथ्य के बावजूद कि मॉस्को और कज़ान के बीच समझौता विशुद्ध रूप से प्रतीकात्मक है, इसके रद्द होने से रिपब्लिकन अभिजात वर्ग नाराज हो सकता है, राजनीतिक वैज्ञानिक रोस्टिस्लाव तुरोव्स्की का मानना ​​​​है। "समझौता तातारस्तान की स्थिति को रेखांकित करता है और, हालांकि प्रतीकात्मक रूप से, यह इसे बाकी विषयों से ऊपर उठाता है," विशेषज्ञ ने कहा। विशेष रूप से बडा महत्वयह श्रेष्ठता पुराने अभिजात वर्ग के लिए है, जिनका प्रतिनिधित्व तातारस्तान के पूर्व अध्यक्ष मिंटिमर शैमीव और राज्य परिषद के अध्यक्ष फरीद मुखामेत्शिन द्वारा गणतंत्र में किया जाता है। लेकिन, राजनीतिक वैज्ञानिक के अनुसार, वर्तमान राष्ट्रपति रुस्तम मिन्निखानोव के लिए, हालांकि वह एक "तकनीकी नेता" हैं, समझौता महत्वपूर्ण है। दस्तावेज़ को रोल करने या इसे एक नए के साथ बदलने से इनकार करना काफी होगा जोरदार झटकामिन्निखानोव के लिए, तुरोव्स्की निश्चित है।

शक्तियों के परिसीमन पर किसी समझौते के अभाव में हो सकता है नकारात्मक परिणामन केवल गणतंत्र के लिए, बल्कि संघीय केंद्र के लिए भी - आगामी राष्ट्रपति चुनावों के संदर्भ में, राजनीतिक विश्लेषक अब्बास गैल्यामोव का मानना ​​​​है। "जाहिर है, क्रेमलिन ने फैसला किया है कि उसके लिए यह अधिक महत्वपूर्ण है कि वह शीतकालीन बैंकिंग संकट से कमजोर मिन्निखानोव का समर्थन न करे, बल्कि उसके साथ बातचीत में अपनी ताकत का प्रदर्शन करे। वास्तव में, अन्य क्षेत्रों में इस प्रदर्शन को केवल बलों द्वारा नहीं देखा जाएगा, लेकिन तातारस्तान में, विरोध के मूड तेज हो जाएंगे, ”राजनीतिक वैज्ञानिक बताते हैं।

राजनीतिक विश्लेषक येवगेनी मिनचेंको निश्चित रूप से एक मामूली दस्तावेज़ को रद्द करने के बारे में चिंता करने के लिए "बहुत व्यावहारिक" हैं, जो गणतंत्र को कोई लाभ नहीं लाता है। दस्तावेज़ की वैधता का विस्तार न करने का निर्णय दस साल पहले निर्धारित किया गया था, इसलिए एक नए दस्तावेज़ की अनुपस्थिति स्थानीय अभिजात वर्ग सहित किसी के लिए भी आश्चर्य की बात नहीं होगी, विशेषज्ञ का निष्कर्ष है।

तातारस्तान के साथ समझौते के गैर-विस्तार में क्रेमलिन के लिए कोई विशेष खतरा नहीं है, याब्लोको रुस्लान ज़िनातुलिन की रिपब्लिकन शाखा के अध्यक्ष का मानना ​​​​है। उनके अनुसार, तातारस्तान मास्को की पहल पर नकारात्मक प्रतिक्रिया देगा, लेकिन एक राजनेता के रूप में मिन्निखानोव, गणतंत्र के पिछले राष्ट्रपति मिंटिमर शैमीव से कमजोर है, और क्रेमलिन से पहले गणतंत्र की स्थिति की रक्षा करने में सक्षम नहीं होगा। गणतंत्र के लिए, इस तथ्य के बावजूद कि वर्षों से संधि ने तातारस्तान को कम और कम वास्तविक प्राथमिकताएं दीं, यह प्रतीकात्मक स्थिति अभी भी महत्वपूर्ण बनी हुई है, इसलिए संधि से हटने से मिन्निखानोव कमजोर हो जाएगा, ज़िनातुलिन निश्चित है।

सिद्धांत रूप में, तातारस्तान के राष्ट्रपति रिपब्लिकन राष्ट्रवादियों का इस्तेमाल कर सकते थे और संघीय केंद्र की नीतियों के खिलाफ उनके विरोध को हरी झंडी दे सकते थे, लेकिन स्थानीय राष्ट्रवादियों में पिछले सालकमजोर हो गए हैं और उनके प्रदर्शन के बड़े पैमाने पर होने की संभावना नहीं है, याब्लोको नेता का तर्क है।

सूत्रों का कहना है

पहली बार, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और तातारस्तान गणराज्य के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर एक समझौते पर 1994 में हस्ताक्षर किए गए थे। समझौते पर रूसी संघ के पहले राष्ट्रपति बोरिस द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। येल्तसिन और तातारस्तान गणराज्य के पहले राष्ट्रपति मिंटिमर शैमीव।

कुछ समय पहले, मई 1992 में, एक लोकप्रिय जनमत संग्रह के बाद, तातार अधिकारियों ने एक संप्रभु राज्य के रूप में गणतंत्र की स्थिति की घोषणा की, और उसी वर्ष नवंबर में, तातारस्तान गणराज्य के संविधान को अपनाया गया। इस दस्तावेज़ के कई प्रावधान रूसी संघ के संविधान के लेखों के विपरीत थे, जिसे एक साल बाद अपनाया गया - 12 दिसंबर, 1993। उभरती कानूनी टकरावों को निपटाने के लिए, शक्तियों के परिसीमन पर एक समझौते की आवश्यकता थी।

2004 में, तातारस्तान स्टेट काउंसिल के अध्यक्ष फरीद मुखामेत्शिन ने दस्तावेज़ के महत्व के बारे में बोलते हुए कहा कि समझौते ने "रूसी संघ और गणराज्य के बीच संबंधों में तनाव को दूर किया" [तातारस्तान], राज्य निर्माण की समस्याओं के सभ्य समाधान का उदाहरण बनना ”।

बेशक, विशेषज्ञ दस्तावेज़ पर भिन्न हैं।

इरेक मुर्तज़िन, राजनीतिक वैज्ञानिक, पत्रकार, राजनीतिक कार्यकर्ता (रेडियो "सोल" के साथ एक साक्षात्कार से):

शक्तियों का यह सारा परिसीमन, यह सारी राजनीतिक बकवास केवल प्रक्रिया के लिए एक स्मोकस्क्रीन की व्यवस्था करने के लिए आवश्यक थी जिसे "पूंजी का प्रारंभिक संचय" कहा जा सकता है। पहली संधि, सिद्धांत रूप में, इस बारे में है: "दोस्तों, जो आप चाहते हैं वह करो, बस रूस में रहो, शराब मत उठाओ, हमारे पास दूसरा चेचन्या है, हमें दूसरे युद्ध की आवश्यकता नहीं है।"

"जो आप चाहते हैं" के तहत, जाहिर है, संधि के अनुसार गणतंत्र को प्राप्त अधिकार:

• - स्वतंत्र रूप से सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक, परिवार, आवास संबंधों, संबंधों का कानूनी विनियमन करें पर्यावरणऔर प्रकृति प्रबंधन;
• - भूमि, उप-भूमि, जल, वन और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दों को हल करना;
• - सिस्टम स्थापित करें सरकारी संस्थाएंतातारस्तान गणराज्य, उनके संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया;
• - रूसी संघ के अन्य विषयों और विदेशी राज्यों के साथ संबंध स्थापित करना और बनाए रखना;
• - तातारस्तान गणराज्य की अदालतों द्वारा दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को क्षमा करने के लिए (रूसी संघ के किसी अन्य घटक इकाई को ऐसा अधिकार नहीं था)।

ये प्रावधान 13 वर्षों के लिए व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित थे। 2007 में, Mentimer Shaimev ने व्लादिमीर पुतिन के साथ एक नए समझौते पर हस्ताक्षर किए। 24 जुलाई, 2007 को, 10 वर्षों के लिए संपन्न हुआ समझौता लागू हुआ।

यदि पहले दो समझौते एक-दूसरे से बहुत कम भिन्न थे, तो नए दस्तावेज़ ने गणतंत्र के अधिकारों को काफी सीमित कर दिया। हालांकि, तातारस्तान को "आर्थिक, पर्यावरण, सांस्कृतिक और अन्य विशिष्टताओं से संबंधित" मास्को के साथ संयुक्त रूप से मुद्दों को हल करने का अधिकार दिया गया था। इसके अलावा, दस्तावेज़ ने तातार भाषा में पासपोर्ट डालने का अधिकार और दो भाषाओं - रूसी और तातार बोलने के लिए गणतंत्र के प्रमुख के पद के लिए उम्मीदवारों की आवश्यकता को सुनिश्चित किया।

कोई फर्क नहीं पड़ता कि दस्तावेज़ कितना नाममात्र का हो सकता है, यह ध्यान देने योग्य है कि तातारस्तान रूसी संघ की एकमात्र घटक संस्थाओं में से एक है जिसके पास ऐसा समझौता है। और अन्य विषयों की तुलना में, गणतंत्र के पास कुछ अधिक अधिकार हैं। इसमें संसाधनों का प्रबंधन करने और निवेशकों को आकर्षित करने की क्षमता शामिल है।

राफेल खाकिमोव, राजनीतिज्ञ, संधि के विकास में प्रतिभागियों में से एक:

गणतंत्र के लिए, यह एक छवि है, निश्चित रूप से, यह राजनीतिक पूंजी है जिसे हम मास्को के साथ बातचीत कर सकते हैं। वहां कोई प्राथमिकताएं नहीं हैं (आर्थिक, - संपादक का नोट)। लेकिन राजनीति में ऐसा होता है कि छवि कभी-कभी वित्त से अधिक महत्वपूर्ण होती है, और बड़ी परियोजनाओं में हमेशा राजनीतिक हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। और हम अभी भी निवेश आकर्षण के मामले में सबसे पहले हैं, और यहां तातारस्तान की राजनीतिक स्थिति भी एक भूमिका निभाती है

आंकड़ों के अनुसार, तातारस्तान आज रूस के सबसे गतिशील रूप से विकासशील क्षेत्रों में से एक है - आर्थिक और सामाजिक दोनों रूप से। 2016 में, पीटर्सबर्ग पॉलिटिक्स फाउंडेशन द्वारा संकलित रूस के क्षेत्रों की सामाजिक-राजनीतिक स्थिरता की रेटिंग में गणतंत्र ने पहला स्थान हासिल किया। गणतंत्र में उत्पादित 50% से अधिक औद्योगिक वस्तुओं का निर्यात किया जाता है। तातारस्तान कृषि उत्पादों में लगभग पूरी तरह से आत्मनिर्भर है।

अर्थव्यवस्था, निवेश और उद्यमिता पर आरटी स्टेट काउंसिल कमेटी के उपाध्यक्ष मरात गालेव के अनुसार, गणतंत्र की वर्तमान स्थिति 20-25 साल पहले तातारस्तान की शुरुआत का परिणाम है।

हमने पुनर्गठन शुरू किया जब अन्य क्षेत्रों ने इस पर बहुत कम या कोई ध्यान नहीं दिया। फिर भी, गणतंत्र कच्चे तेल के उत्पादन को द्वितीयक स्तर पर लाने की कोशिश कर रहा था। इन प्रयासों के अच्छे परिणाम मिले हैं - हमने गहरे तेल शोधन के लिए बड़ी क्षमताएं शुरू की हैं, और हम इस क्षेत्र में कई नवीन परियोजनाओं को लागू कर रहे हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, यह शक्तियों के परिसीमन पर समझौता था जिसने तातारस्तान को मुस्लिम देशों - कतर, तुर्कमेनिस्तान, तुर्की, संयुक्त अरब अमीरात के साथ व्यापारिक संबंध स्थापित करने की अनुमति दी, जिसका गणतंत्र के निवेश माहौल पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा।

इसके अलावा, राफेल खाकिमोव ने आरआईए नोवोस्ती संवाददाताओं के साथ बातचीत में उल्लेख किया कि समझौता गणतंत्र में स्थिरता का एक निश्चित तत्व है।

राफेल खाकिमोव:

तातारस्तान के निवासी भी अधिक नीरस चीजों के बारे में बात करते हैं।

नतालिया श्टेले, पत्रकार, ब्लॉगर:

समझौते ने रिपब्लिकन सरकार को कुछ शक्तियां दीं, जिससे कुछ मुद्दों को जल्दी से हल करना संभव हो गया, विशेष रूप से, क्षेत्रीय सामाजिक कार्यक्रमों को लागू किया गया। अर्थव्यवस्था कमोबेश अलग-थलग थी, इसका शहरों और शहरवासियों की भलाई पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा।

11 जुलाई, 2017 को, समझौते की समाप्ति से कुछ हफ़्ते पहले, तातारस्तान की स्टेट काउंसिल के कर्तव्यों ने रूस के राष्ट्रपति को गणतंत्र और संघीय के बीच शक्तियों को परिसीमित करने के लिए एक विशेष आयोग बनाने के प्रस्ताव के साथ एक अपील लिखी। केंद्र।

तातारस्तान की संसद के अध्यक्ष फरीद मुखामेत्शिन:

हम चाहते हैं कि एक विशेष आयोग बनाया जाए, क्योंकि समझौता एक द्विपक्षीय दस्तावेज है। हमें एक बार फिर अपने गणतंत्र के भविष्य पर विचार करने और काम करने में सक्षम होना चाहिए, ताकि समझौते का अर्थ रूसी संघ के संविधान के कुछ पहलुओं को सुचारू करना है, जिसे नियत समय में तातारस्तान के क्षेत्र में नहीं अपनाया गया था।

विशेषज्ञ ध्यान दें कि समझौते की समाप्ति से कानून में बदलाव होंगे। स्टेट काउंसिल के डिप्टी निकोलाई रयबुश्किन ने कहा, "हम खुद को इस तरह के कानूनी शून्य में पाते हैं कि हमें तातारस्तान गणराज्य और रूसी संघ दोनों के कई विधायी कृत्यों में संशोधन करने की आवश्यकता होगी, जिन्हें इस समझौते को लागू करने के लिए अपनाया गया था।" .

हालांकि अभी अनुबंध बढ़ाने की बात नहीं हो रही है।

गौरतलब है कि 90 के दशक में. पिछली शताब्दी में, सेवरडलोव्स्क क्षेत्र की सीमाओं के भीतर, इसके तत्कालीन प्रमुख एडुआर्ड रॉसेल के सुझाव पर, यूराल गणराज्य का आयोजन किया गया था: विषय की इस स्थिति ने इसके विपरीत अपने बजट के निर्माण में विशेष अधिकार और प्राथमिकता दी थी। क्षेत्र। "हमें संप्रभुता की आवश्यकता नहीं थी, लेकिन हमें वास्तव में आर्थिक और विधायी स्वतंत्रता की आवश्यकता है," पूर्व राज्यपाल ने बाद में समझाया।

गणतंत्र केवल कुछ महीनों तक चला: 1 जुलाई, 1993 को एक नए विषय के निर्माण की घोषणा की गई, और उसी वर्ष 9 नवंबर को गणतंत्र का अस्तित्व समाप्त हो गया - रूसी संघ के राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन द्वारा एक डिक्री जारी करने के बाद Sverdlovsk क्षेत्रीय परिषद का विघटन, और फिर कार्यालय से हटाने पर प्रशासन के प्रमुख एडुआर्ड रॉसेल। और यद्यपि मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने इन फरमानों के विवाद के बारे में बात की, रॉसेल ने राष्ट्रपति की बात मानी। मध्य उरल्स आर्थिक स्वतंत्रता प्राप्त करने में विफल रहे। तातारस्तान के विपरीत।

"आज तातारस्तान अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में विकास का एक वास्तविक बिंदु है। और क्या यही कारण नहीं है कि कुछ रूसी राजनेतापरिसीमन संधि को सफल संघवाद के लिए एक मिसाल के तौर पर छोड़ने की इतनी जल्दी में?" - DAN समूह की कंपनियों के मालिक तातार व्यवसायी इस्मागिल शांगरेयेव से पूछते हैं, जो संयुक्त अरब अमीरात में अपना व्यवसाय करता है।

जाने-माने राजनेता और पत्रकार, नुराली लतीपोव, बिजनेस ऑनलाइन के पन्नों पर नोट करते हैं कि तातारस्तान और रूसी संघ के बीच समझौता एक तरह का एनईपी था, एक नया आर्थिक नीति... "पायलट क्षेत्र की अर्थव्यवस्था को विस्तारित शक्तियां दी गई थीं, और इस क्षेत्र ने उन्हें सफलतापूर्वक लागू किया है। हम इस अनुभव से क्यों नहीं सीखते? अन्य क्षेत्रों को भी जोड़ना आवश्यक है ... एक प्रसिद्ध कहावत को स्पष्ट करने के लिए: हमारे लिए यह सोचना महत्वपूर्ण है कि कैसे बाहर न निकलें गंदा पानीऔर एक बच्चा। हमने किसी तरह "बच्चे को बाहर फेंकने और छोड़ने" के लिए बहुत अच्छी तरह से अनुकूलित किया गंदा पानी". एक बार फिर हम इस ओर बढ़ रहे हैं, ”नुराली लतीपोव को यकीन है।

टाटर्स की छठी विश्व कांग्रेस, जो कज़ान में हो रही है, ने व्लादिमीर पुतिन से गणतंत्र में राष्ट्रपति का पद बनाए रखने की मांग की और 1917 की राष्ट्रीय परिषद की छवि में एक नया शासी निकाय बनाया। इस प्रकार, एक सदी बाद, अपने राजनीतिक और आर्थिक हितों की रक्षा के लिए, एक बार फिर से गणतंत्रवादी शासक अभिजात वर्ग, राष्ट्रवाद और अलगाववाद के विकास के लिए उपकरणों को बहाल करने की कोशिश कर रहा है।

तातारस्तान में इन दिनों क्या हो रहा था, इसका आकलन करने के लिए, यह समझना आवश्यक है कि टाटारों की विश्व कांग्रेस (सीजीटी) क्या है और कई ऐतिहासिक समानताएं हैं।

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने 24 अप्रैल, 1998 को वीकेटी को पंजीकृत किया - एक तारीख, सामान्य रूप से, अचूक, लेकिन कार्रवाई विशुद्ध रूप से तकनीकी है। वास्तव में, तातार लोगों की विश्व कांग्रेस की पहली कांग्रेस 1992 में कज़ान में आयोजित की गई थी। लेकिन 1992 पहले से ही गणतंत्र के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। आखिरकार, इस वर्ष के वसंत में तातारस्तान ने हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया संघीय संधिरूस के साथ। और लगभग तुरंत ही यह स्पष्ट हो गया कि इस मामले पर बातचीत निराशाजनक नहीं तो बहुत कठिन और लंबी होगी। और ऐसा हुआ भी।

1992 के पतन में, नए संविधान के अनुसार, तातारस्तान गणराज्य एक संप्रभु राज्य बन गया; दिसंबर 1993 में, अखिल रूसी वोट का बहिष्कार घोषित किया गया, जिसने वास्तव में संघीय कानूनी की परिधि के बाहर नए राज्य को छोड़ दिया क्षेत्र और अपने स्वयं के अध्यक्ष का चुनाव करने की अनुमति दी। उभरते के लिए स्थिति रूसी राज्यकाफी आलोचनात्मक निकला - देश के बहुत केंद्र में किसी को एक स्वायत्त एन्क्लेव की आवश्यकता नहीं थी, चेचन्या के मार्ग का अनुसरण करना भी अनुचित था, और 15 फरवरी, 1994 को मास्को में, रूसी संघ के राष्ट्रपतियों और तातारस्तान गणराज्य बोरिस येल्तसिनतथा मिंटिमर शैमिएवएक समझौते पर हस्ताक्षर किए "रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और तातारस्तान गणराज्य के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र के परिसीमन और शक्तियों के आपसी प्रतिनिधिमंडल पर।" यह राजनेता शैमीव के लिए एक आश्वस्त जीत थी। समझौते के ढांचे के भीतर, तातारस्तान को गणतंत्र के लिए बहुत ही आकर्षक शर्तों पर रूस के साथ एकजुट राज्य घोषित किया गया था। उसे अपने स्वयं के संविधान और कानून, रिपब्लिकन करों की स्थापना और संग्रह, रिपब्लिकन नागरिकता की शुरूआत, रूसी संघ और विदेशी राज्यों और विदेशी आर्थिक गतिविधियों के साथ संबंधों में स्वतंत्रता का अधिकार प्राप्त हुआ। प्राकृतिक संसाधनउन्हें "तातारस्तान के लोगों की अनन्य संपत्ति और संपत्ति" घोषित किया गया था।

टाटर्स की विश्व कांग्रेस का दूसरा सम्मेलन 1997 में आयोजित किया गया था, जिसमें संगठन के चार्टर को अपनाया गया था। यह वह वर्ष था जब, एक निश्चित खामोशी के बाद, एजेंडे में पहला आइटम था राजनीतिक जीवनगणतंत्र ने फिर से राष्ट्रीय पहचान और संबंधित विशेष कानूनी स्थिति के मुद्दों को उठाया। रूस और बेलारूस संघ के गठन के बाद, तातारस्तान ने स्वतंत्र रूप से इसमें शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की, और थोड़ी देर बाद गणतंत्र की राज्य परिषद ने एक नए प्रकार के रूसी संघ के नागरिक के पासपोर्ट जारी करने को निलंबित करने का प्रस्ताव अपनाया। . ये संयोग हैं।

बेशक, टाटारों की विश्व कांग्रेस को एक स्वतंत्र निकाय के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए जो जटिल राजनीतिक समस्याओं को हल करने में सक्षम हो। लेकिन वीकेटी तातारस्तान के अधिकारियों के पीआर-टूल का कार्य काफी अच्छी तरह से करता है। इसके अलावा, यह उपकरण, सबसे पहले, आंतरिक दर्शकों के लिए नहीं, बल्कि विश्व समुदाय के लिए डिज़ाइन किया गया है। और तातारस्तान के अधिकारी सही समय पर सही विचारों को बढ़ावा देने के अवसर के लिए अच्छा भुगतान करने के लिए तैयार हैं। करदाता का पैसा, बिल्कुल। "राजनीति से खाली समय" में कांग्रेस बहुत सक्रिय रूप से विश्राम, तातार quests और इसी तरह के अन्य आयोजनों में शामिल है - बहुत सार्थक नहीं, लेकिन बहुत महंगा।

अब बहुत "सही समय" आ गया है। 2017, तातारस्तान के राष्ट्रपति रुस्तम मिन्निखानोवशक्तियों के परिसीमन पर एक नए समझौते के समापन पर रूसी संघीय सरकार के साथ एक समझौते पर नहीं आ सकता है, गणतंत्र में एक बैंकिंग संकट व्याप्त है, जिसे क्रेमलिन, वित्त मंत्रालय और रूसी संघ के सेंट्रल बैंक ने परिश्रम से अनदेखा किया है, और सीजीटी के एजेंडे में, जिसने लंबे समय तक राजनीतिक मुद्दों को दरकिनार किया, फिर से सामयिक वस्तुओं को शामिल किया है। पूर्ण सत्र में कांग्रेस के प्रतिभागी राष्ट्रपति को गणतंत्र की राज्य परिषद की अपील का समर्थन करते हैं, लेकिन एक नई संधि को समाप्त करने की आवश्यकता के बारे में नहीं, बल्कि सर्वोच्च राज्य शक्ति के पद के नाम के संरक्षण के बारे में। गणतंत्र - राष्ट्रपति। और, सामान्य तौर पर, यह सब कुछ अपनी जगह पर रखता है।

तातारस्तान के प्रमुख की स्थिति में बदलाव, जाहिर है, प्रबंधन प्रणाली में सुधार, शक्तियों का पुनर्वितरण, सबसे अधिक संभावना है, संसाधनों और परिसंपत्तियों को फिर से विभाजित करना आवश्यक होगा। यही है, स्थानीय शासक कुल अपनी पूरी ताकत के साथ अपने लिए लड़ने के लिए तैयार हैं, और संधि, संविधान, और अन्य टिनसेल जो गणतंत्र की भलाई के लिए काम करता है, न कि व्यक्तित्व और परिवारों के लिए, इतना महत्वपूर्ण नहीं है। ध्यान दें कि पूर्ण सत्र में तातारस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के भाषण में, संधि का विषय एक बार भी नहीं आया था।

हालाँकि, रुस्तम मिन्निखानोव के भाषण में संघीय केंद्र की ओर एक हमला था, इसके अलावा, एक ऐसा हमला जो उन तरीकों को स्पष्ट रूप से दिखाता है जो गणतंत्र के प्रमुख अपने व्यक्तिगत हितों की रक्षा के लिए उपयोग करने के लिए तैयार हैं। राष्ट्रपति ने "टाटर्स की विश्व कांग्रेस" के आधार पर एक राष्ट्रीय परिषद बनाने की घोषणा की "मिली शूरा"... जो लोग नहीं जानते हैं, उनके लिए "मिली शूरा" राष्ट्रीय परिषद है, जो सरकार की शाखाओं में से एक है, जिसे 1917 में आध्यात्मिक परिषद (मर्काज़ दीनी शूरा) के साथ तातारस्तान में बनाया गया था। समाधानों के लिए ऐसा रोलबैक क्यों आवश्यक था? परेशान अवधि? जाहिर है, फिर से राष्ट्रवाद और अलगाववाद पर दांव लगाया जा रहा है। और रुस्तम मिन्निखानोव के व्लादिमीर पुतिन के प्रति वफादारी के उग्र आश्वासन से किसी को भी धोखा नहीं देना चाहिए, जो "एक मजबूत रूस के विश्वसनीय गारंटर" के रूप में कार्य करता है।

उन्होंने निश्चित रूप से क्रेमलिन को धोखा नहीं दिया। पूर्ण सत्र के बाद, संघीय प्रेस में राष्ट्रपति प्रशासन के एक स्रोत का हवाला देते हुए रिपोर्टें सामने आईं कि रूस और तातारस्तान के बीच शक्तियों के परिसीमन पर समझौते के विस्तार के मुद्दे पर मास्को की स्थिति नहीं बदली है, क्योंकि "राज्य का निर्माण नहीं किया जाना चाहिए" एक संविदात्मक आधार।"

जो कुछ भी हो रहा है, उससे तार्किक, लेकिन बहुत अप्रिय निष्कर्ष निकाला जा सकता है। रुस्तम मिन्निखानोव, जाहिरा तौर पर, समझता है कि उसके हाथों से सत्ता फिसल रही है, एक बुद्धिमान व्यक्ति की तरह, वह शायद महसूस करता है कि वह खुद इसके लिए जिम्मेदार है। वास्तव में, कई लोग इस राय को साझा करते हैं कि गणतंत्र के प्रमुख, जाहिरा तौर पर, बहुत दूर चले गए हैं, गणतंत्र के निवासियों की कीमत पर व्यक्तिगत और पारिवारिक कल्याण के मुद्दों को हल कर रहे हैं, और संघीय केंद्र से लड़ने के लिए नए उपकरणों की तलाश कर रहे हैं। , समेत। पश्चिमी अभिजात वर्ग के समर्थन के रूप में, फुलाकर " राष्ट्रीय प्रश्न", प्रतीत होता है कि गैर-राजनीतिक सीजीटी के भीतर" विपक्षी प्रशासन "का गठन। यह कहाँ ले जाता है? पूर्वानुमान निराशाजनक हैं: गणतंत्र में जीवन की गुणवत्ता और स्थिरता में गिरावट (मुख्य रूप से, निश्चित रूप से, जनसंख्या के लिए), नया दौरवित्तीय संकट, संपत्ति का पुनर्वितरण, कबीले युद्ध। ये सबंतुई हैं, ऐसा लगता है, समृद्ध गणराज्य हाल तक मनाएगा।