1 slajd
2 slajd
3 slajd
Moderna predstavnička tijela vlasti, na ovaj ili onaj način, izrasla su iz tradicionalnih narodnih skupština, svojstvenih primitivnim komunalnim odnosima. Kasnije su u Rusiji te narodne skupštine evoluirale u večske skupštine, a narodna su veća postala važan element državne strukture Kijevske Rusije i niza drugih ranofeudalnih državnih tvorevina. Staro rusko veče.
4 slajd
Sljedeća faza u formiranju preduvjeta za razvoj modernog parlamentarizma bilo je formiranje narodno izabranih staleško-predstavničkih tijela - Zemskih sabora. Na Zemskim saborima usvajani su zakoni, odlučivalo se o pitanjima objave rata i sklapanja mira. Zemski sabor. U 16. – 18. stoljeću u zapadnoeuropskim zemljama staleške predstavničke institucije pretvaraju se u narodno izabrane parlamente. U Rusiji je razvoj njezine državnosti krenuo drugačijim putem, koji je predviđao koncentraciju sve vlasti u zemlji u rukama autokratskog monarha. Petar I "Car i samodržac cijele Rusije"
5 slajd
Početkom 19. stoljeća, jedan od najbližih pomoćnika cara Aleksandra I, M. M. Speranski, razvio je opći plan državne transformacije. Na njegov prijedlog 1810. godine pri caru je osnovano najviše zakonodavno tijelo Državno vijeće. Još jedan prijedlog Speranskog - da se stvori izabrano zakonodavno tijelo - Državna duma - nije podržao car i njegova pratnja. U doba "velikih reformi" Aleksandra II., u Rusiji su stvorene nove izborne predstavničke institucije - zemaljske skupštine u okruzima i pokrajinama. U tim su institucijama počele izbijati klice parlamentarizma, a upravo su iz tih zemstava, stvorenih u drugoj polovici 19. stoljeća, proizašle brojne ličnosti koje su u 20. stoljeću postale zastupnici Državne dume. M. M. Speranskog.
6 slajd
Odluka carskih vlasti o osnivanju Državne dume u Rusiji donesena je u ljeto 1905., na vrhuncu prve ruske revolucije. Autokracija je bila prisiljena na ustupke revolucionarnim i liberalno-demokratskim snagama kako bi smanjila revolucionarni intenzitet u zemlji. 6. kolovoza 1905. Objavljen je Manifest cara Nikolaja II. o osnivanju Državne dume u Ruskom Carstvu. Car Nikola II
7 slajd
Radno vrijeme Stranački i politički sastav Vodstvo Državne dume Glavna pitanja i područja djelovanja 24. travnja - 8. srpnja 1906. Kadeti - 161; Trudoviks – 97; mirni obnovitelji – 25; socijaldemokrati – 17; Stranka demokratskih reformi – 14; naprednjaci – 12; nestranački – 103; Stranka autonomističke unije: poljsko Kolo – 32; estonska skupina – 5; Latvijska skupina – 6; skupina zapadnih prozora – 20; Litavska skupina - 7. Ukupno: 499 zastupnika Predsjednik - S.A. Muromtsev (kadet) Problem stvaranja "ministarstva odgovornog Državnoj dumi" 2) Središnje pitanje je agrarno. Sve je odbacila vrhovna vlast i Državna duma je raspuštena.
8 slajd
Radno vrijeme Stranački i politički sastav Vodstvo Državne dume Glavna pitanja i područja djelovanja 20. veljače – 2. lipnja 1907. Trudovici – 104; kadeti – 98; socijaldemokrati – 65; Socijalni revolucionari - 37; desno – 22; Narodni socijalisti – 16; umjerenjaci i oktobristi – 32; Stranka demokratskih reformi – 1; nestranački – 50; nacionalne skupine – 76; Kozačka skupina - 17 Ukupno: 518 zastupnika. Predsjednik - A.F. Golovin (kadet) Središnje pitanje je agrarno. (projekti kadeta, trudovika, socijaldemokrata) Odbijanje podrške Stolipinovim agrarnim reformama; Raspušten dekretom cara 3. lipnja 1907. I na snagu je stupio novi izborni zakon.
Slajd 9
Radno vrijeme Stranački i politički sastav Vodstvo Državne dume Glavna pitanja i područja djelovanja 1. studenog 1907. - 9. lipnja 1912. Oktobristi - 136; nacionalisti – 90; desno – 51; kadeti – 53; naprednjaci i mirni obnovitelji - 39; socijaldemokrati - 19; Trudovici – 13; nestranački – 15; nacionalne skupine – 26. Ukupno: 442 zastupnika. Predsjednici: N. A. Khomyakov (oktobar, 1907.-1910.); A.I.Guchkov (oktobar, 1910.-1911.); M.V.Rodzianko (oktobar, 1911.-1912.) Odobreno je agrarno zakonodavstvo o Stolypinovoj reformi (1910.) Usvojeno je radno zakonodavstvo Autonomija Finske je ograničena.
10 slajd
Radno vrijeme Stranački i politički sastav Vodstvo Državne dume Glavna pitanja i područja djelovanja 15. studenog 1912. – 6. listopada 1917. oktobrista – 98; nacionalisti i umjerena desnica - 88; središnja skupina – 33; desno – 65; kadeti – 52; naprednjaci - 48; S.-D. -14; Trudoviks – 10; nestranački – 7; nacionalne skupine – 21. Ukupno: 442 zastupnika. Predsjedavajući: M. V. Rodzianko (oktobarist, 1912.-1917.) Potpora sudjelovanju Rusije u Prvom svjetskom ratu Stvaranje tzv. Dume. "Progresivni blok" (1915.) i njegov obračun s carem i vladom.
11 slajd
12 slajd
Kao rezultat kasnijeg intenziviranja zakonodavstva, Duma je usvojila: savezne ustavne zakone: “O arbitražnim sudovima u Ruskoj Federaciji”, “O Ustavnom sudu Ruske Federacije”, “O referendumu Ruske Federacije”; prvi dio Građanskog zakonika - gospodarski ustav zemlje, pravna osnova tržišnih odnosa; Obiteljski, Vodni, Arbitražni procesni zakonici. U vezi sa stupanjem na snagu novog Ustava Ruske Federacije, usvojenog narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993., Duma prvog saziva prije svega je usvojila zakone koji definiraju postupak formiranja i funkcioniranja sustava javnih vlasti, osiguravajući pravna jamstva ustavnih prava i sloboda. Po prvi put su na zakonodavnoj razini riješena sljedeća pitanja: sklapanje, izvršenje i raskid međunarodnih ugovora Rusije; sudjelovanje Ruske Federacije u međunarodnim mirovnim akcijama; operativno istražne radnje.
Slajd 13
Nedvojbeni uspjeh Dume uključuje vraćanje proračunskog procesa u zemlju u normalu. Savezni proračun za 1996. Duma je usvojila prije početka financijske godine, a ne nakon, kao što je to bio slučaj mnogo godina prije. U području upravljanja okolišem i zaštite okoliša važnu ulogu odigralo je donošenje zakona o ocjeni utjecaja na okoliš. U svim područjima pravne regulative kojih su se dotakli zastupnici riješen je zadatak usklađivanja zakonodavstva s novim Ustavom Rusije. Tijekom dvije godine rada, Duma prvog saziva usvojila je 461 zakon. Na snagu je stupilo 310 donesenih zakona. Duma prvog saziva ispunila je misiju prijelaza iz sovjetskog “predparlamenta” u profesionalni demokratski parlament, strukturiran po stranačkim linijama.
Slajd 14
Br. Zamjeničke udruge Broj zastupnika Voditelj 1. Frakcija Komunističke partije Ruske Federacije 149 Zyuganov G.A. 2. Frakcija “Naš dom je Rusija” (NDR) 65 Belyaev S.G., 3. Frakcija LDPR 51 Žirinovski V.V. 4. Frakcija “YABLOKO” 46 Yavlinsky G.A., 5. Zastupnička grupa “Ruski regioni” 42 Supredsjedatelji: Abdulatipov R.G., Lysenko V.N., Medvedev V.S., Medvedev P.A., Morozov O.V., Chilingarov A.N.
15 slajd
Duma drugog saziva usvojila je 1036 zakona, od kojih je 749 stupilo na snagu. Među njima su savezni ustavni zakoni: "O pravosudnom sustavu Ruske Federacije"; „O Vladi Ruske Federacije”; „O povjereniku za ljudska prava u Ruskoj Federaciji”; “O vojnim sudovima Ruske Federacije.” Na snagu su stupili važniji kodificirani akti: drugi dio Građanskog zakonika; prvi dio Poreznog zakona; Zakon o proračunu; Kazneni zakon; Kazneno izvršni zakon; Šumski zakonik; Zračni kodeks; Zakon o urbanizmu; Šifra trgovačke otpreme. Glavni rezultati: 6. Zastupnička skupina “Demokracija” 37 Ryzhkov N.I. 7. Agrarna zastupnička skupina 35 Kharitonov N.M. 8. Zastupnici koji nisu uključeni u registrirane zastupničke udruge 25
16 slajd
Donošenje niza saveznih zakona bilo je od velike važnosti za zemlju. U području državne izgradnje: "O postupku donošenja i stupanja na snagu izmjena i dopuna Ustava Ruske Federacije"; „O načelima i postupku razgraničenja predmeta nadležnosti i ovlasti između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije”; „O općim načelima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.” U području obrane i sigurnosti: “O obrani”; “O statusu vojnih osoba”; “O vojno-tehničkoj suradnji Ruske Federacije sa stranim državama.” U financijsko-ekonomskoj sferi: “O tržištu vrijednosnih papira”; “O mjenici i zadužnici”; “Na hipoteku (zalog nekretnine)”; “O stranim ulaganjima u Ruskoj Federaciji.”
Slajd 17
Br. Zamjeničke udruge Broj zastupnika Vođa 1. Frakcija Komunističke partije 95 G. A. Zyuganov 2. Frakcija "Jedinstvo" 81 B. V. Gryzlov, 3. Frakcija "Domovina – cijela Rusija" (OVR) 43 E. M. Primakov 4. Frakcija "SAVEZ DESNIH SNAGA" (SPS) 33 Kirienko S.V. 5. Frakcija "YABLOKO" 21 Yavlinsky G.A. 6. Frakcija LDPR 17 Lebedev I.V. 7. Zastupnička skupina "Narodni zastupnik" 58 Raikov G.I. 8. Zastupnička skupina "Regije Rusije" 40 Morozov O.V. 9. Agro-industrija zastupnička skupina 35 Kharitonov N. 10 Zastupnici koji nisu uključeni u registrirane zastupničke udruge 17
18 slajd
Ukupno je tijekom trećeg saziva održano 265 redovitih, izvanrednih i dodatnih sastanaka Dume, na kojima je u različitim čitanjima razmotreno ukupno oko 2100 prijedloga zakona. Od ukupnog broja zakona donesenih u ovom sazivu, predsjednik Ruske Federacije potpisao je 18 saveznih ustavnih zakona i više od 700 saveznih zakona. Među njima je 8 zakona Ruske Federacije, drugi dio Poreznog zakona Ruske Federacije i treći dio Građanskog zakonika Ruske Federacije. Među saveznim zakonima koje je predsjednik potpisao je 156 usvojenih zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora i sporazuma. Glavni rezultati aktivnosti:
Slajd 19
Usvojeni zakonodavni akti pokrivali su gotovo sve aspekte društveno-političkog života zemlje. U sferi vlasti usvojeni su savezni ustavni zakoni: "O državnom amblemu Ruske Federacije"; „O državnoj zastavi Ruske Federacije”; „O državnoj himni Ruske Federacije”; "O vanrednom stanju"; “O izvanrednom stanju”; „O postupku prijema u Rusku Federaciju i formiranju unutar nje novog subjekta Ruske Federacije” i drugi. Drugi zakoni koje je usvojila Duma bili su usmjereni na: smanjenje administrativnog opterećenja poslovnog sektora; jačanje prava pravnih osoba i samostalnih poduzetnika; razvoj hipoteke; stvaranje najpovoljnijih uvjeta za mala poduzeća; formiranje sustava jamstva depozita stanovništva u bankama. Značajnu ulogu u zakonodavnoj djelatnosti Dume odigrao je predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin. Šef države aktivno je koristio svoje ustavno pravo zakonodavne inicijative i predstavio niz ključnih zakona u Dumi: o ratifikaciji ugovora i sporazuma koji su strateški važni za Rusiju; o državnim simbolima; o političkim strankama; o sustavu javnih službi; o državljanstvu i niz drugih.
21 slajd
Glavni rezultati aktivnosti: Glavni prioritet aktivnosti Dume četvrtog saziva bila je zakonodavna podrška najvažnijim pravcima strateškog razvoja zemlje: gospodarski rast; borba protiv siromaštva; modernizacija obrambenog i sigurnosnog sustava. Unesene su izmjene i dopune saveznih ustavnih zakona: "O Ustavnom sudu Ruske Federacije"; „O pravosudnom sustavu Ruske Federacije”; "O arbitražnim sudovima u Ruskoj Federaciji." Usvojeno je novo izdanje Saveznog ustavnog zakona "O referendumu Ruske Federacije". Drugi usvojeni zakon koji se izravno odnosi na osiguranje ustavnih prava i sloboda građana je Savezni zakon „O sastancima, mitinzima, demonstracijama, povorkama i protestima“.
22 slajd
Doprinos razvoju parlamentarizma Tijekom djelovanja Državne dume petog saziva moderni ruski parlamentarizam podigao se na novu razinu. Na inicijativu predsjednika Ruske Federacije D.A. Medvedeva unesene su izmjene i dopune Ustava Ruske Federacije prema kojima Vlada Ruske Federacije podnosi Državnoj dumi godišnja izvješća o rezultatima svojih aktivnosti, uključujući pitanja podigla Državna duma. U skladu s ovom ustavnom normom, izaslanik Vlade Ruske Federacije V. V. Putin je u travnju 2009. prvi put podnio godišnje izvješće Vlade zastupnicima i odgovorio na njihova pitanja. Na temelju rezultata razmatranja godišnjeg izvješća Vlade, Državna duma donosi odgovarajuću rezoluciju. Br. Zamjeničke udruge Broj zastupnika Voditelj 1. Frakcija “JEDINSTVENA RUSIJA” 315 Gryzlov B.V. 2. Frakcija Komunističke partije Ruske Federacije 57 Zyuganov G.A. 3. Frakcija LDPR-a 40 Lebedev I.V. 4. Frakcija “Pravedna Rusija” 38 Levichev N.V.
Slajd 23
Trenutno se parlamentarizam u Rusiji razvija na svim razinama zakonodavne i predstavničke vlasti - saveznoj, regionalnoj, lokalnoj. To je prije svega zbog činjenice da se načelo diobe vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu te načelo neovisnosti tih vlasti utvrđeno suvremenim ruskim Ustavom odnosi na sva državna tijela u Ruskoj Federaciji. Stoga se zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije s pravom mogu smatrati regionalnim parlamentima u modernoj Rusiji. Općenito, isključive ovlasti svakog regionalnog parlamenta uključuju donošenje zakona na regionalnoj razini. Izvršni ili sudski ogranci regionalne vlasti imaju pravo, u skladu s postupkom utvrđenim zakonom, uložiti razumne primjedbe na bilo koji zakon koji usvoji regionalni parlament. Izvršna i sudska vlast u regijama djeluju na temelju zakona koje su usvojili federalni i regionalni parlamenti, što je samo po sebi veliko postignuće suvremenog ruskog parlamentarizma. SUVREMENI PARLAMENTARIZAM NA REGIONALNIM I LOKALNIM RAZINAMA VLASTI U RF
Ova prezentacija ima za cilj upoznati studente s aktivnostima prvih Državnih duma Rusije, dati ideju o tome zašto su sazvane, o njihovom stranačkom sastavu i ideološkim težnjama sudionika. U modernom, vizualno živopisnom obliku prikazuje politički život Rusije početkom 20. stoljeća. Pruža priliku za usporedbu i kontrast aktivnosti Državne Dume u prošlosti i sadašnjosti. Promiče političko obrazovanje studenata.
Preuzimanje datoteka:
Pregled:
Kako biste koristili preglede prezentacije, stvorite Google račun i prijavite se na njega: https://accounts.google.com
Naslovi slajdova:
Lekcija posvećena 105. obljetnici ruskog parlamentarizma Tema: “Državna duma s početka 20. stoljeća”
Ciljevi lekcije: Upoznati se s prvim državnim dumama Rusije i njihovim sastavom; Naučiti raditi s tablicama, dijagramima, analizirati ih; Razviti sposobnost uspoređivanja i povezivanja državnih duma iz prošlosti i sadašnjosti
I. i II. državna duma Dana 6. kolovoza 1905. Manifestom Nikole II. uspostavljena je Državna duma kao „posebna zakonodavna savjetodavna ustanova, kojoj je dana preliminarna izrada i rasprava o zakonskim prijedlozima i razmatranje popisa državnih prihoda i rashoda. ” Razvoj izbornih propisa povjeren je ministru unutarnjih poslova Bulyginu, određen je datum sazivanja - najkasnije do polovice siječnja 1906.
Nikolaj II najavio je uvođenje nadležnog zakonodavnog tijela u Manifestu 17. listopada 1905. Nacrt zakona Državno vijeće (odobrenje) Državna duma (odobrenje) Car (odobrenje) Stječe snagu zakona Nijedan zakon u Rusiji nema snagu u suprotnosti s ovim shema. Ako se shema prekrši, to se kvalificira kao državni udar
Izbori za Prvu državnu dumu održani su od 26. ožujka do 20. travnja 1906. godine. RSDLP, nacionalne socijaldemokratske stranke, Socijalistička revolucionarna partija i Sveruski seljački savez najavili su bojkot izbora za Dumu prvog saziva. Izbori za zastupnike u Dumi odvijali su se u četiri kurije - zemljoposjedničkoj, gradskoj, seljačkoj i radničkoj. Izbori su bili neravnopravni: 1 glas zemljoposjednika bio je jednak 3 glasa gradske buržoazije, 15 glasova seljaka i 45 glasova radnika.Podjelom birača na klasne skupine carska je vlast nastojala osigurati prednost predstavnicima tih klasa. na čiju je podršku računala.
Pravo glasa nisu imali: zemljoradnici, nadničari, žene vojnici, mornari, obrtnici, lutajući stranci pod skrbništvom Osobe mlađe od 25 godina, stranci
Stranački sastav prve državne Dume Na temelju ovog sastava Dume: Što se od nje moglo očekivati? Muromcev Sergej Andrejevič (kadet)
Prva Duma radila je 72 dana. Raspravljala su se o dva projekta o agrarnom pitanju: od kadeta (42 potpisa) od zastupnika dumske radničke grupe (104 potpisa). Predlagali su stvaranje državnog zemljišnog fonda za dodjelu zemlje seljaštvu. U fond su kadeti htjeli uključiti: državu, apanažu, samostan i dio posjeda posjednika. Zalagali su se za očuvanje uzornih veleposjedničkih gospodarstava i otuđenje zemlje koju daju u zakup po tržišnoj cijeni. Za zbrinjavanje seljaka, trudovici su zahtijevali da im se parcele dodijele prema radnom standardu na račun: državnih, apanažnih, samostanskih privatnih zemljišta iznad radnog standarda, uvođenje egalitarnog radnog korištenja zemlje, najava političke amnestije, likvidacije Državnog vijeća i proširenja zakonodavnih prava Dume.
proglasio neprihvatljivim prisilno otuđenje zemlje. Odbila je zahtjeve zastupnika da se da politička amnestija i prošire ovlasti Dume i uvede u nju načelo ministarske odgovornosti. Dana 13. svibnja pojavila se vladina deklaracija koja: Razvoj događaja: Odluka Dume o nepovjerenju vladi i njezina zamjena - trenutačno i potpuno uništenje privatnog vlasništva nad zemljom i proglašavanje iste, sa svim njezinim podzemljem i vodama, zajedničko vlasništvo cjelokupnog stanovništva Rusije. Socijalni revolucionari iznijeli vladu “Projekt 33” 8. srpnja 1906., caristička vlada, pod izlikom da Duma ne samo da ne umiruje narod, nego dodatno potiče nemire, raspustila ju je.
“Oni izabrani od stanovništva, umjesto da rade na zakonodavnoj izgradnji, skrenuli su u područje koje im ne pripada i okrenuli se ispitivanju postupaka lokalnih vlasti koje smo imenovali, ukazivali nam na nesavršenosti temeljnih zakona, promjena na što se može poduzeti samo voljom našeg monarha, i na radnje koje su očito nezakonite, kao apel u ime Dume upućen stanovništvu.” Manifestom je također najavljeno održavanje novih izbora prema istim pravilima kao i za Prvu državnu dumu. Dana 6. (19.) srpnja 1906., umjesto nepopularnog I. L. Goremykina, za predsjednika Ministarskog vijeća imenovan je odlučni P. A. Stolypin (koji je zadržao i mjesto ministra unutarnjih poslova). 8. srpnja uslijedio je dekret o raspuštanju Državne dume; ovaj korak je objašnjen u manifestu od 9. srpnja na sljedeći način:
Stranački sastav Druge državne dume Radio je od 20. veljače do 2. lipnja 1907. godine. Analiziraj sastav ove dume. Po čemu se razlikovao od Prvog? Golovin Fedor Aleksandrovich (kadet)
Usporedite sastav I. i II. državne dume. Odaju li izborni rezultati kakvo je stvarno raspoloženje u zemlji? Mislite li da su I. i II. državna duma bile pravi parlament?
1. lipnja 1907. premijer Stolypin optužio je 55 zastupnika za urotu protiv kraljevske obitelji. Duma je raspuštena dekretom Nikole II 3. lipnja (trećelipanjski državni udar).
Novi izborni zakon o izborima za III. Državnu dumu CILJEVI DRŽAVNE DUME DA USVIJETI ZAKONE POTREBNE VLADI ZA PREOBRAZU RUSIJE DA SREŽE PRORAČUNSKE APETITE ODJELA DA OLAKŠA DOBIVANJE STRANIH ZAJMOVA ZA FINANCIRANJE TRANSFORMACIJA IZBORNI ZAKON 3. LIPNJA 1 907. G. OSIGURAO STOLIPINU POSLUŠNU DRŽAVNU DUMU.
STRANAČKI SASTAV III DRŽAVNE DUME STRANAČKI SASTAV IV DRŽAVNE DUME Kako se promijenio stranački sastav ovih Duma u odnosu na prethodne? (studeni 1907. - lipanj 1912.) (studeni 1912. - listopad 1917.)
III državna duma. Ova je Duma bila prva koja je uspjela ispuniti zadani mandat. Tijekom 5 godina usvojila je više od 2000 prijedloga zakona. Uključujući: o radnom pitanju stvaranja ratnih škrinja, smanjenje radnog dana na 10 sati, reviziju zakona o kažnjavanju sudjelovanja u štrajku; u nacionalnom pitanju, ruski i finski državljani koji žive u Finskoj dobili su jednaka prava, Finskoj je oduzeta neovisnost u pitanjima poreza i reda, a finski novac je ukinut. Osim toga, izjednačena su prava muškaraca i žena u nastavi. N. A. Khomyakov (Oktobrist) A. I. Gučkov M. V. Rodzyanko
IV Državna duma IV Duma je započela svoje djelovanje u razdoblju novog općedemokratskog uspona, što je utjecalo na njezin rad i sastav. Došlo je do raskola u oktobrističkoj stranci, napustili su je predstavnici legalnog i lijevog krila. Lijevi oktobristi, udruženi s dijelom kadeta, stvorili su Naprednu stranku. Duma je morala raditi u uvjetima novog demokratskog uspona u Rusiji, početka priprema za svjetski rat iu uvjetima ovog rata. Posljednji akord aktivnosti Dume bila je Veljača revolucija. Rodzianko M.V. (oktobar) Što je bila napredna stranka?
Testirajte se Test 1. U Prvoj državnoj dumi kadeti su dobili većinu. 2. Predsjedavajući Druge dume bio je Rodzianko. 3. Druga duma je uspješno egzistirala tijekom cijelog svog mandata. 4. Sazivanje Dume prvi put je objavljeno u “Manifestu” 6. kolovoza 1905. godine. 5. Naprednjaci su savez lijevih oktobrista i kadeta. 6. Glavno pitanje prvih dviju Duma bilo je agrarno. 7. Predsjednik IV Državne dume bio je A. I. Gučkov. 8. II Duma je dobila naziv "Bulyginskaya". 9. Oktobristi su zauzeli vodeće mjesto u Trećoj dumi. 10. Prvi svjetski rat počeo je za vrijeme ovlasti Druge dume. ?
Sastav Državne dume Dva predstavnika iz svakog subjekta Ruske Federacije: po jedan iz predstavničkih i izvršnih tijela državne vlasti (u Ruskoj Federaciji ima 83 subjekta, dakle 166 članova Vijeća Federacije). Državna duma sastoji se od 450 zastupnika (Ista osoba ne može istovremeno biti član Vijeća Federacije i zamjenik Državne dume. mandat Vijeće Federacije nema utvrđeni mandat za svoje zakonodavno tijelo. Državna duma se bira na ustavno utvrđeni rok od 5 godina.Postupak za formiranje oba doma utvrđen je saveznim zakonima.
Državna duma Ruske Federacije Državna duma Ruske Federacije (ukratko Državna duma) donji dom Savezne skupštine Ruske Federacije (članak 95. važećeg Ustava Rusije) Pravni status Državne dume definiran je u petom poglavlje Ustava Ruske Federacije. Državna duma se sastoji od 450 zastupnika (članak 95. Ustava Ruske Federacije). Prva Državna duma izabrana je zajedno s Vijećem Federacije na dan narodnog glasovanja o Ustavu 12. prosinca 1993. na razdoblje od dvije godine (prema prijelaznim odredbama usvojenog Ustava). Mandat 2.-4. saziva Državne dume je četiri godine. Zbog izmjena Ustava iz 2008. idući sazivi zastupnika birat će se na razdoblje od pet godina. Rad Dume vodi predsjednik Dume i njegovi zamjenici, a svaka frakcija ili zastupnička skupina može imenovati zamjenika predsjednika Državne dume. Rad zastupnika odvija se u okviru odbora i komisija Državne dume. Zamjenici Državne dume Osoblje Državne dume
Ovlasti Državne dume Ruske Federacije Ustav Ruske Federacije (članak 103.) definira sljedeće ovlasti Državne dume i daje joj pravo odlučivanja o njima: davanje suglasnosti predsjedniku Ruske Federacije da imenuje predsjednika Ruske federacije; Vlada Ruske Federacije; slušanje godišnjih izvješća Vlade Ruske Federacije o rezultatima njezinih aktivnosti, uključujući pitanja koja postavlja Državna duma; rješavanje pitanja povjerenja Vladi Ruske Federacije; imenovanje i razrješenje predsjednika Središnje banke Rusije; imenovanje i razrješenje predsjednika Računske komore Ruske Federacije i polovice njezinih revizora; imenovanje i razrješenje povjerenika za ljudska prava, postupajući u skladu sa saveznim ustavnim zakonom; najava amnestije; podizanjem optužnice protiv predsjednika Ruske Federacije zbog njegove smjene s dužnosti.
Vijeće Državne dume Prvi zamjenik predsjednika Državne dume Zamjenik predsjednika Državne dume Zastupnici Državne dume Predsjednik Državne dume Frakcije političkih stranaka Odbori i komisije Državne dume
Državna duma Ruske Federacije Odbori Državne dume Državna duma formira odbore i komisije. Odbori su glavni organi Doma uključeni u zakonodavni proces. Formiraju se, u pravilu, na principu razmjerne zastupljenosti zastupničkih udruga. Predsjednici odbora, njihovi prvi zamjenici i zamjenici biraju se većinom glasova od ukupnog broja zastupnika na prijedlog zastupničkih udruga. Ovlasti odbora: davanje prijedloga za formiranje okvirnog programa zakonodavnog rada Državne dume za tekuću sjednicu i kalendara za razmatranje pitanja Državne dume za sljedeći mjesec; provodi prethodno razmatranje prijedloga zakona i njihovu pripremu za razmatranje Državne dume; priprema nacrta rezolucija Državne dume; priprema mišljenja o prijedlozima zakona i rezolucijama dostavljenim Državnoj dumi na razmatranje; priprema, u skladu s odlukom Komore, zahtjeva Ustavnom sudu Ruske Federacije; u skladu s odlukom Vijeća Državne dume, uputama predsjednika Državne dume, priprema nacrta rezolucija Državne dume o slanju predstavnika Državne dume u Ustavni sud Ruske Federacije; organiziranje parlamentarnih saslušanja u Državnoj dumi; zaključke i prijedloge o odgovarajućim dijelovima nacrta federalnog proračuna; analiza prakse primjene zakonodavstva.
Državna duma Ruske Federacije Odbori Državne dume Odbor Državne dume za ustavno zakonodavstvo i državnu izgradnju Odbor Državne dume za građansko, kazneno, arbitražno i postupovno zakonodavstvo Odbor Državne dume za rad i socijalnu politiku Odbor Državne dume za proračun i poreze Odbor Državne dume za financije Tržište Odbor Državne dume za ekonomsku politiku i poduzetništvo Odbor Državne dume za imovinu Odbor Državne dume za industriju Odbor Državne dume za izgradnju i zemljišne odnose Odbor Državne dume za energetiku Odbor Državne dume za promet Odbor Državne dume za obranu Odbor Državne dume za sigurnost Odbor Državne dume o međunarodnim poslovima Odbor Državne dume za poslove Zajednice neovisnih država i odnose sa sunarodnjacima Odbor Državne dume za pitanja Federacije i regionalnu politiku Odbor Državne dume za pitanja lokalne samouprave Odbor Državne dume za propise i organizaciju rada Državne dume Odbor Državne dume za informacijsku politiku, informacijske tehnologije i komunikacije Odbor Državne dume za zaštitu zdravlja Odbor Državne dume za obrazovanje Odbor Državne dume za pitanja obitelji, žena i djece Odbor Državne dume za agrarna pitanja Odbor Državne dume za prirodne resurse, upravljanje okolišem i ekologiju Državna duma Odbor za kulturu Odbor Državne dume za javne udruge i vjerske organizacije Odbor Državne dume za nacionalnosti Odbor Državne dume za fizičku kulturu i sport Odbor Državne dume za pitanja mladih Odbor Državne dume za pitanja sjevera i dalekog Istoka Odbor Državne dume za pitanja veterana Postoje 32 odbora u Državnoj dumi 5. saziva.
Državna duma Ruske Federacije Komisije Državne dume U Državnoj dumi 5. saziva postoje četiri komisije: Komisija Državne dume za pitanja mandata i pitanja parlamentarne etike; Komisija Državne dume za računovodstvo; Komisija Državne dume za razmatranje rashoda saveznog proračuna usmjerenih na osiguranje obrane i državne sigurnosti Ruske Federacije; Komisija Državne dume za zakonodavnu potporu; borba protiv korupcije
Formiranje Državne dume Ruske Federacije Imenovanje izbora - izbore zastupnika Državne dume imenuje predsjednik Ruske Federacije. Zamjenik - državljanin Ruske Federacije koji je navršio 21 godinu i ima pravo sudjelovati na izborima može biti izabran za zamjenika Državne dume (a ista osoba ne može biti i zamjenik Državne dume i član Vijeća Federacije). Zamjenik Državne dume prvog saziva mogao bi istodobno biti i član Vlade Ruske Federacije. Izborni sustav - Od 2007. zastupnici Državne dume biraju se proporcionalnim sustavom (na temelju stranačkih lista). Ranije je Rusija imala mješoviti izborni sustav, budući da se polovica ukupnog broja zastupnika birala i po većinskom sustavu (u jednomandatnim izbornim jedinicama). Od 2005. ulazna barijera je povećana na 7%. Nova pravila su uspostavljena posebno kako bi se odsjekle očito nepovoljne stranke i nepoželjni kandidati za Državnu dumu. Mandat 2.-5. saziva Državne dume je četiri godine. Izbori za Državnu dumu održani su 1993., 1995., 1999., 2003. i 2007. godine.
Državna duma Ruske Federacije 5. saziva Sastanci su održani: od 24. prosinca 2007. do danas Predsjedavajući: Gryzlov, Boris Vyacheslavovich, frakcija Ujedinjene Rusije. Izbori za Državnu dumu Federalne skupštine Ruske Federacije 5. saziva održani su 2. prosinca 2007. godine. Ovo su prvi izbori na kojima je prag za ulazak stranaka u Dumu na stranačkim listama podignut s 5 na 7 posto. Osim toga, zakonski su uklonjeni: donji prag izlaznosti mogućnost glasanja protiv svih ukinut je većinski sustav glasovanje u jednomandatnim izbornim jedinicama zabranjeno je kandidiranje članova jedne stranke na listama druge stranke zabranjeno udruživanje u izborne blokovi Datum početka: 02.12.2007. Predviđeni rok valjanosti: 2. prosinca 2011.
Vijeće Državne dume Prvi zamjenik predsjednika Državne dume Zamjenici predsjednika Državne dume Zastupnici Državne dume Predsjednik Državne dume Frakcija Sveruske PP "JEDINSTVENA RUSIJA" Frakcija "Liberalno-demokratska stranka Rusije" Frakcija "A PRAVEDNA RUSIJA" Frakcija Komunističke partije Ruske Federacije Odbori i komisije Državne dume
Državna duma Ruske Federacije 5. saziva Zastupničke udruge uključuju frakcije i zastupničke skupine. Zastupnička udruga može se formirati na temelju stranke ili izbornog bloka koji je ušao u Dumu u saveznoj izbornoj jedinici. Zastupnik ima pravo biti članom samo jedne zastupničke udruge. FrakcijeBroj zastupnika Udio glasova Frakcija Jedinstvena Rusija 31.570% Frakcija Komunističke partije Ruske Federacije 5.712,7% Frakcija Liberalno-demokratske stranke Rusije 408,9% Frakcija Pravedne Rusije 388,4% Glavne parlamentarne frakcije Državne dume 5. saziva
Državna duma Ruske Federacije 5. saziva Frakcija Jedinstvena Rusija: 315 zastupnika Frakcija Liberalno-demokratske stranke Rusije: 40 zastupnika Frakcija Komunističke partije Ruske Federacije: 57 zastupnika Frakcija Pravedna Rusija: 38 zastupnika
Državna duma Ruske Federacije Glavni izbori u 2011. bit će izbori zastupnika u Državnu dumu. Zastupnici Državne dume biraju se iz saveznog izbornog okruga razmjerno broju glasova danih za savezne liste kandidata za zastupnike Državne dume. Savezni izborni okrug u kojem se biraju zastupnici Državne dume obuhvaća cijeli teritorij Ruske Federacije. Birači koji žive izvan teritorija Ruske Federacije smatraju se raspoređenima u saveznom izbornom okrugu. Izbore zastupnika u Državnu dumu novog saziva imenuje predsjednik Ruske Federacije. Odluka o raspisivanju izbora mora se donijeti najranije 110 dana, a najkasnije 90 dana prije dana glasovanja. Mandat zastupnika Državne dume šestog saziva bit će 5 godina.
Izbori za Državnu dumu Ruske Federacije održat će se na temelju odredaba Saveznog zakona „O izboru zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije“, usvojenog 2007. godine. Imenovanje liste kandidata za zastupnike isključivo od strane političkih stranaka. Savezni dio - do 10 kandidata Povećana je veličina izbornog fonda izborne udruge - do 700 milijuna rubalja. U regiji Sverdlovsk regionalni ogranci političkih stranaka moći će koristiti do 55 milijuna rubalja. vlastiti izborni fond, prije je mogao biti najviše 30 milijuna rubalja.
Inovacije izbora u Državnoj dumi Ruske Federacije. “Elektronika je odavno prodrla u naše živote i zauzela snažnu poziciju u njima. Računala zamjenjuju kemijske i olovke, a elektronička pošta gotovo je zamijenila papirnatu poštu. Čak se i novine postupno sele na Internet. U toj struji opće informatizacije više nije ostalo mnogo otoka tradicionalnih tehnologija. Jedan od njih donedavno je bilo glasanje na izborima. Tradicionalni proces nije se mijenjao desetljećima. Ali napredak se ne može zaustaviti. Inovacija je stigla i ovdje. Obične glasačke kutije postaju prošlost. Od birača se sada traži da svoje glasačke listiće stave u posebne automatizirane uređaje. Upoznajte KOIB." (S.P. Saptsyn, voditelj Odjela za informiranje Izborne komisije Sverdlovske oblasti)
Inovacije izbora u Državnoj dumi Ruske Federacije. Automatizirani sustavi prebrojavanja glasova koriste se na ruskim izborima od 1996. godine. U početku su to bili samo skeneri glasačkih listića koji su mogli raditi samo s A4 listovima. Bile su dosta glomazne, skupe i teške za održavanje. Bila je potrebna modernizacija, opremanje pisačem i modemom, odnosno stvaranje kompleksa za obradu glasačkih listića. Od 2004. godine na izborima se koriste sustavi za obradu izbornih glasova - KOIB.
Inovacije izbora u Državnoj dumi Ruske Federacije. Na izborima za zastupnike Državne dume Ruske Federacije planira se koristiti komplekse za obradu glasačkih listića - KOIB - na 10% biračkih mjesta u regiji Sverdlovsk. Prva uporaba elektroničkih pomoćnika u regiji Sverdlovsk dogodila se na izborima u Jekaterinburgu 10. listopada 2010. godine. Na nadolazećim izborima u ožujku 2011. iu budućnosti izborna povjerenstva planiraju koristiti suvremene uređaje KOIB-2010. KOIB - kompleks za obradu glasačkih listića
Naslovi slajdova:
I I II DRŽAVNA DUMA Razvio nastavnik povijesti i društvenih znanosti MBOU srednje škole br. 137 iz Samare Sadofyeva M.V. “posebna zakonodavna ustanova, kojoj se osigurava prethodna izrada i rasprava o zakonskim prijedlozima i razmatranje raspada državnih prihoda i rashoda.”
6. kolovoza 1905. Manifestom Nikole II. ustanovljena je Državna duma. Određen je datum sazivanja - najkasnije do polovice siječnja 1906. Razvoj propisa o izborima povjeren je ministru unutarnjih poslova Bulyginu, Duma je postala zakonodavno tijelo. U čl. 8 Osnovnih zakona Ruskog Carstva s izmjenama i dopunama od 23. travnja 1906.: ugrađena je norma "Novi zakon ne može se usvojiti bez odobrenja Državnog vijeća i Državne dume i stupiti na snagu bez odobrenja suverenog cara". Sastav Prve državne dume Od 448 zastupnika Državne dume prvog saziva bilo je 153 kadeta, 63 autonomaša (pripadnici poljskog Kola, Ukrajinaca, Estonaca, Latvijaca, Litavaca i drugih etničkih skupina), 13 oktobrista, 97 Trudovika, 105 vanstranaca i 7 ostalih. Za predsjednika je izabran Cadet S.A. Muromcev. Predsjednikovi drugovi su knez P.D. Dolgorukov i N.A. Gredeskul (obojica kadeti). Tajnik - princ D.I. Shakhovskoy (kadet).
Prvi sastanak Državne dume održan je 27. travnja 1906. u palači Tauride Muromtseva S.A. Predsjednik 1. Državne dume
P.D. Dolgorukov
NA. Gredeskul
DI. Šahovski tajnik
Čelnici Prve dume. Izbori za Prvu državnu dumu održani su od 26. ožujka do 20. travnja 1906. Izbori zastupnika Dume nisu se odvijali izravno, već izborom izbornika odvojeno za četiri kurije - zemljoposjedničku, gradsku, seljačku i radničku. Za prva dva izbori su bili dvostupenjski, za treći - trostupenjski, za četvrti - četverostupanjski. RSDLP, nacionalne socijaldemokratske stranke, Socijalistička revolucionarna partija i Sveruski seljački savez najavili su bojkot izbora za Dumu prvog saziva. Poslanici dume iz Samarske gubernije??????
Nije imao pravo glasa
radnika u poduzeću s najmanje 50 muških radnika.
4. kurija "Radna"
vlasnici kuća
3. kurija "Seljačka"
vlasnici urbanih nekretnina i komercijalnih i industrijskih objekata, stanari ili zaposlenici.
2. kurija "Grad"
Vlasnici od 100 do 650 hektara zemlje, ovisno o području, vlasnici nekretnina u vrijednosti od najmanje 15 tisuća rubalja.
1 kurija "Zemljoposjednik"
Po izbornom zakonu od 11. prosinca 1905. težački radnici god.
nadničari,
žene
vojnici, mornari,
obrtnici
Osobe mlađe od 25 godina
Stranci
Nisu imali pravo glasa Prva duma radila je 72 dana Raspravljalo se o 2 projekta: od kadeta (42 potpisa). Kadeti su predložili: stvaranje državnog zemljišnog fonda za dodjelu zemlje seljacima; zalagao se za očuvanje uzornih veleposjedničkih gospodarstava i otuđenje za tržišnu cijenu zemlje koju iznajmljuju.od zastupnika radničke grupe Dume (104 potpisa). Trudovici su zahtijevali uvođenje egalitarne radne upotrebe zemlje; najave političke amnestije; likvidacija Državnog vijeća; proširenje zakonodavnih prava Dume. proglasio neprihvatljivim prisilno otuđenje zemlje.
Odbila je zahtjeve zastupnika da se da politička amnestija i prošire ovlasti Dume i uvede u nju načelo ministarske odgovornosti.
Dana 13. svibnja pojavila se izjava vlade koja glasi:
Razvoj događaja:
Misao
Odluka o nepovjerenju Vladi i njezina smjena
Vlada
Dana 8. srpnja 1906. carska ju je vlada, pod izlikom da Duma ne samo da ne smiruje narod, nego dodatno raspiruje nemire, raspustila.
trenutačno i potpuno uništenje privatnog vlasništva nad zemljom i proglašenje iste, sa svim njezinim podzemljem i vodama, zajedničkim vlasništvom cjelokupnog stanovništva Rusije.
Pjotr Arkadijevič Stolipin je državnik Ruskog Carstva. Tijekom godina obnašao je dužnosti oblasnog maršala plemstva u Kovnu, guvernera pokrajina Grodno i Saratov, ministra unutarnjih poslova i predsjednika vlade.
Dana 6. (19.) srpnja 1906. P. A. Stolypin imenovan je umjesto njega predsjednikom Vijeća ministara. “Ali neka naši podanici upamte da je samo uz potpuni red i mir moguće trajno poboljšanje života ljudi. Neka se zna, da Mi nećemo dopustiti nikakvu samovolju i bezakonje i svim silama države ćemo one koji se oglušuju o Zakon podvrgnuti Našoj Kraljevskoj volji. Pozivamo sve zdravo misleće ruske ljude da se ujedine kako bi održali legitimnu vlast i vratili mir u našu dragu domovinu.” Manifest je također najavio održavanje novih izbora prema istim pravilima kao i za Prvu državnu dumu.
Dana 8. srpnja izdan je dekret o raspuštanju Prve državne dume Sastav Druge državne dume Po svom sastavu uglavnom je bila lijevo od prve budući da su na izborima sudjelovali socijaldemokrati i eseri. Od 518 zastupnika bili su: socijaldemokrati - 65, eseri - 37, narodni socijalisti - 16, trudovici - 104, kadeti - 98 (gotovo upola manje nego u prvoj Dumi), pravaši i oktobristi - 54, autonomaši - 76. , izvanstranačkih članova - 50, kozačke grupe 17, Stranku demokratskih reformi predstavlja jedan zamjenik. II državna duma radila je od 20. veljače do 2. lipnja 1907., a za predsjednika je izabran kadet F.A. Golovin. Drugovi predsjedavajućeg - N.N. Poznansky (nestranački ljevičar) i M.E. Berezin (trudovik). Tajnik - M.V. Čelnokov (kadet). Trećelipanjski udar Kadeti su i dalje zagovarali otuđenje dijela zemljoposjedničke zemlje i njezin prijenos seljacima za otkupninu. Seljački zastupnici inzistirali su na nacionalizaciji zemlje, a premijer Stolipin je 1. lipnja 1907. optužio 55 zastupnika za urotu protiv kraljevske obitelji. Duma je raspuštena dekretom Nikole II 3. lipnja (trećelipanjski državni udar).
Prva državna duma
- Uspostava Prve državne dume bila je izravna posljedica revolucije 1905. – 1907. Nikola II pod pritiskom liberalnog krila vlade, uglavnom u osobi premijera S. Yu. Wittea. odlučio je ne zaoštravati situaciju u Rusiji, jasno dajući do znanja svojim podanicima u kolovozu 1905. svoju namjeru da uzme u obzir javnu potrebu za predstavničkim tijelom vlasti. To je izravno navedeno u manifestu od 6. kolovoza: "Sada je došlo vrijeme, nakon njihovih dobrih inicijativa, da pozovemo izabrane ljude iz cijele ruske zemlje na stalno i aktivno sudjelovanje u izradi zakona, uključujući u tu svrhu u sastav najviših državnih ustanova posebna zakonodavna savjetodavna ustanova, kojoj se daje razrada i raspravljanje o državnim prihodima i rashodima.”
- Državna duma Ruskog Carstva 1. saziva prvo je predstavničko zakonodavno tijelo u Rusiji koje bira stanovništvo. Bio je to rezultat pokušaja transformacije Rusije iz autokratske u parlamentarnu monarhiju, uzrokovan željom za stabilizacijom političke situacije u uvjetima brojnih nemira i revolucionarnih ustanaka. Duma prvog saziva održala je jednu sjednicu i trajala je 72 dana, od 27. travnja (stari stil) 1906. do 8. srpnja 1906., nakon čega ju je car raspustio.
- prema stupnju obrazovanja: VSS 42%, SSS 14%, Niže 25%, Domaće obrazovanje 19%, nepismenih 2 osobe.
- po zanimanju: 121 poljoprivrednik, 10 obrtnika, 17 tvorničara, 14 trgovaca, 5 proizvođača i upravitelja tvornica, 46 posjednika i upravitelja imanja, 73 zemaljska, gradska i plemićka službenika, 6 svećenika, 14 službenika, 39 odvjetnika, 16 liječnika, 7 inženjera. , 16 profesora i privatnih docenata, 3 gimnazijska profesora, 14 seoskih učitelja, 11 novinara i 9 osoba nepoznata zanimanja.
- Državna duma Ruskog Carstva 2. saziva, predstavničko zakonodavno tijelo Ruskog Carstva, ušla je u oštru konfrontaciju s Vijećem ministara, održala je samo jednu sjednicu, od 20. veljače do 3. lipnja 1907., kada je raspuštena. Nakon toga je promijenjeno izborno zakonodavstvo. I I Duma je radila 102 dana.
- Samo 32 člana Dume (6%) bili su poslanici prve Dume. Tako mali postotak objašnjen je činjenicom da je nakon raspuštanja Prve dume 180 zastupnika potpisalo Vyborški apel, zbog čega su bili lišeni prava glasa i nisu mogli sudjelovati na novim izborima.
- prema stupnju obrazovanja: 38% VSS, 21% SSS, 32% Niže, 8% kod kuće, 1 osoba nepismena.
- po zanimanju: 169 seljaka, 32 radnika, 20 svećenika, 25 zemaljskih gradskih i plemićkih službenika, 10 malih privatnih službenika, 1 pjesnik, 24 činovnika (od toga 8 iz sudskog odjela), 3 časnika, 10 profesora i privatnih docenata, 28 dr. učitelja, 19 novinara, 33 odvjetnika (odvjetništvo), 17 poslovnih ljudi, 57 veleposjednika-plemića, 6 industrijalaca i direktora tvornica.
- Zastupnici Državne dume:
